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华中科技大学硕士学位论文
华
中
科
技
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硕
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1 绪论
1.1 背景概述
1.1.1 电力建设综合概述
能源产业中的电力工业在国民经济发展中占据重要地位,属于国民经济优先发 展的产业,同样是关系到国计民生的产业,也是工业大国在经济发展的重点战略。 电力工业既是基础产业的代表也是先进生产力的代表,电力建设产业链一直处于促 进国民经济发展和提升社会整体水平的作用。电力建设牢牢把握时代脉搏,电力建 设技术日新月异,它不仅与提高人们的生活水平、稳定社会秩序密切相关,更关系 到国家宏观经济的战略思路。随着中国经济总量达到世界第二的水平,整个社会对 电的需求量日益增加,电力市场扩大又刺激了整个电力建设市场的发展。
2008 年底全球经济危机导致全国发、用电量严重下滑,到国家推出经济刺激计 划,用电量在 2009 年中企稳回升,再到年末大幅攀升,出现 V 字型反转,总体来说 全年增速大于 2008 年,全社会用电量增长为 5.96%。全国发电装机容量已经达到 8.74 亿千瓦。全国电力建设投资规模继续呈快速增长趋势,各类电源结构比例明显优化, 火电占据比例呈下降态势,核电、风电占据比例则呈上升趋势;电网投资比例持续 加快,投资规模占整个电力投资比例的 50.90%。
目前中国宏观经济的基本面没有改变,国内市场广阔,外汇储备和居民消费能 力逐年提高,经济增长的拉动力十分强劲。而国家一系列经济刺激的措施,将使我 国有望率先实现经济复苏,从而拉动电力市场的快速增长。
统计显示,电源结构正在逐步趋向合理。火电装机累计达 6.52 亿千瓦,占装机
总容量的 74.60%,同比下降 1.45 个百分点;水电装机达 1.97 亿千瓦,占总容量的
22.51%,同比上升 0.74 个百分点;风电并网总容量 1613 万千瓦,仅 2009 年就新增
897 万千瓦,同比增长 92.26%;核电建设步伐进一步加快,到 2009 年年底在建施工 规模达 2305 万千瓦。
具体显示,全年电力建设投资达 7558.4 亿元,同比增长 19.93%。核电、风电基
本建设投资完成额同比分别增长 74.91%和 43.90%,火电基本建设投资完成额同比下
降 11.11%。电网投资完成 3847.1 亿元,同比增长 32.89%[1]。
2009 年,全国电力行业节能减排成效继续显现,火电结构调整取得实质性进展。 全国百万千瓦级超超临界火电机组已达 21 台。2010 年国家电网公司投资规模与火电 施工企业承建规模与去年相比基本相当,总体规模仍然较大,4 月份,在建工程共计 3690 项,现场参建人员共约 52.2 万人,高峰阶段项目数量将超过 4000 个,现场施 工总人数需求将达到 60 万人。
1.1.2 电建公司海外市场现状分析
开拓海外市场是国内主流电力设备厂商的重要发展方向。无论是发电设备主机 制造企业,还是具有技术实力和成本优势的输变电和电站辅机企业,其未来几年内 的出口业务或者海外产能扩张都值得关注。
有消息称,国内三大发电设备集团上海电气集团、东方电气集团、哈尔滨电站 设备集团及中国技术进出口总公司近日联合与印尼国家电力公司草签了一份备忘 录,内容是在 36 个月内为印尼建设 1000 万千瓦火电项目,其总金额为 70 亿美元。 在这些项目中,工程设计、设备采购、工程建设均立足于国内企业。三大发电 设备集团由于不具备施工管理能力,往往采用 EPC 总承包后将设计和工程建设转包
给国内具有相应资质的设计和施工企业。 从印度尼西亚工程项目的情况看,有几个特点:首先,国内电力设备制造企业
的单机容量 100 万机组国产化并已经投入商业运行,而且电力设备价格优势极其明 显,极具性价比。而单机容量为 60 万和 30 万的火电机组的生产技术已经相当成熟, 不存在任何技术壁垒。由于性价比高于发达国家火电机组,国外订单的盈利能力可 能高于国内。[2]
类似于湖北电建二公司的施工企业承建的境外工程综合风险也相当大。国家电 网公司系统在境外开展工程承包业务的企业近 30 家,大部分分布在东南亚、非洲等 发展中国家,部分项目处于政局动荡、社会秩序不稳的国家。境外工程普遍存在政 治安全局势复杂、经济法律环境不规范、当地劳动力素质偏低等问题,施工安全风 险控制难度远大于境内工程。
可见,火电建设施工企业在国内电源建设项目越来越少,利润越来越薄的情况
下,海外市场风险与机遇并存。只有优化生产管理流程,才能使国内外工程紧密结 合,实现利润最大化。
1.1.3 电建公司项目管理内容
电力建设通过项目管理这个无形产品组织人力、物力、财力进行施工移交一座 有形的发电厂给业主。其运作方法主要是对项目管理中的各种活动通过计划、
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