哈尔滨市政府部门领导干部岗位目标考核评价体系研究-公共管理学专业论文.docxVIP

Classified Index: C931.2 U.D.C.: 35.082.1 A Dissertation for the Master Degree in Public Management RESEARCH ON THE LEADING CADRES ASSESSMENT SYSTEM OF OVERNMENT DEPARTMENTS IN CITY HARBIN Candidate: Yang Tie Yan Supervisor: Prof. Mi Jia Ning Academic Degree Applied for: Master of Public Administration Specialty: Public Management Affiliation: Harbin Date of Defense: March,2012 Degree-Offering-Institution: Harbin Institute of Technology 哈尔滨工业大学公共管理硕士学位论文 哈尔滨工业大学公共管理硕士学位论文 - - I - 摘 要 政府部门领导干部代表着党和政府的形象，行使着党和人民赋予的神圣 权力，担负着推进地方经济社会发展和建设的重要责任。如何能够建立起一 套系统的政府部门领导干部考核评价的有效机制和办法，发挥好监督和保障 作用，确保领导干部能够履行好自身职能、发挥好自身作用，确保能够“想 干事、能干事、干净干事、能干成事”，是当前和今后一个时期深化干部制度 改革的一项重要内容和重要任务，也是干部工作中面临的一个热点和难点问 题。2009 年，中组部出台了《党政工作部门领导班子和领导干部综合考核评 价办法》《领导班子、领导干部年度考核评价办法（试行）》，对领导班子和领 导干部考核评价提出了宏观要求，同时要求各地要紧密结合实际，拿出具体 有针对性和操作性的办法和措施。本文紧紧结合哈尔滨市工作实际特点，抓 住当前干部考核失真的主要问题，结合借鉴相关研究 情况，从实际出发，经 过深入的调查和思考，初步形成了一套有理论依据和实践意义的政府部门领 导干部岗位目标考核评定的办法，不但具有一定的针对性和有效性，对推动 哈尔滨新战略的实施和推进也有着非常重要的现实意义。 本论文采取实证研究的办法，对哈市政府部门领导干部岗位目标考核评 价体系进行了研究。主要研究情况是：对涉及政府部门领导干部考核评价等 相关理论进行了界定；对考核评价理论和应用情况进行系统的归纳；针对哈 尔滨市的实际，对政府部门领导干部考核评价工作中存在的问题、现象及原 因进行了剖析；同时，从建立考核评价主体体系、内容体系、方法体系、结 果运用体系等四个方面内容，提出了建立政府部门领导干部考核评价体系的 对策和办法。为增强该考核体系的操作性和实践性，在理论方法研究的基础 上，结合哈市 N 区 2010 年度考评，进行了相关工作应用试点，取得了比较 好的工作成果。 关键词：政府部门领导干部；岗位目标；评价体系 - - II - Abstract Leading cadres of government departments are representatives of the party and the governments image, exercise the sacred power of the party and the people, offord the important responsibility for promoting local economic and social development and construction. How to set up effective mechanisms and methods of evaluation and assessment leading cadres in government departments, play the role of supervision and security to ensure that leading cadres to carry out themselves functions, play the role of self action to ensure that leading cadres want to do, can do, do incorruptibly, can finish them. Leading cadres is faced with a hot and difficult problem. In 2009, central organization department issued a meth