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III
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致谢39
参考文献40
附录 142
附录 246
I
I
贵阳市流动人口管理问题探析
中文摘要
随着我国改革开放和社会经济的发展,外来流动人口作为一个特殊的人口群 体出现在城市的各个角落,并成为城市经济社会发展不可缺少的一部分。流动人 口的存在与当地城市经济发展水平相适应,是城市一定层次的经济发展需要。大 量的外来流动人口给城市经济社会发展带来巨大推动作用力的同时,也给政府公 共管理带来了前所未有的挑战。贵阳市作为贵州省省会城市,近年来大量流动人 口的到来,为城市管理提出了新的要求,通过对贵阳市外来流动人口管理问题的 探析,研究怎么样合理利用流动人口资源,做好贵阳市的流动人口服务管理,对 于贵阳市的城市管理和发展来说具有实际意义。
本文是在人口学、社会学、管理学等相关学科理论的支撑下,通过对贵阳市 外来流动人口和流动人口管理者进行了调查和访问,在此基础上并借鉴了国内部 分学者的研究成果对贵阳市流动人口管理问题进行研究分析的。文章首先通过对 流动人口的研究背景与意义及国内外研究现状的阐述,对外来流动人口的研究状 态有一个宏观整体的了解。然后对贵阳市近年来的流动人口的规模、结构、特征 以及服务管理的环境因素进行了分析,通过问卷调查,研究分析目前贵阳市流动 人口的状况,发现贵阳市流动人口服务管理所面临的主要问题有:服务管理方式 仍比较单一,过于偏重对计生的服务管理;管理理念和方式不能适应流动人口发 展的新形势;管理秩序混乱,管理力量不足;为流动人口提供的教育、培训服务 水平有待于进一步提高;流动人口信息采集困难、信息不全面等。因此,提出改 善贵阳市流动人口服务管理的建议是:转变管理理念,增强服务意识;建立健全 流动人口服务管理机构,建设信息化服务平台;建设流动人口管理保障体系;创 新流动人口服务管理机制体制,探索户籍制度改革试点等。
关键词: 流动人口 管理问题 服务管理 探析 贵阳
II
II
The Exploration and Analysis of Management
Problem with Floating Population in Guiyang
Wangjunli
Summary
With the development of China’s economy and reform and opening to the outside world, as a special group, floating population appear in every corner of cities in China and even become an essential part for the social development of the city’s economy. The existence of floating population matches a certain level of economic development of local city. While providing enough opportunities for our economical construction and social development, a large floating population brings unprecedented challenges to government public management. As for Guiyang city, exploration of a suitable system of service and management for floating population plays a significant role in its urban management and development. To work well on management and service for floating population exerts a decisive influence on the work of the whole province.
This thesis is based on some relevant theories, such as demography, sociology and management, and even based on sample survey and interview of Guiyang’s floating population and its managers as well as research results of some scholars at
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