徐启方同志在调研商贸流通工作时的讲话.PDFVIP

安 政 通 报 第四十四期 安康市人民政府办公室 2014 年 4 月 17日 徐 启 方 同 志 在调研商贸流通工作时的讲话 (2014年 4 月 15日，根据记录整理) 今天调研的主要目的是了解商贸流通业发展情况，特别是针 对一季度服务业增速同比回落的情况，和大家一起研究如何加快 商贸流通业发展，迅速扭转增速回落的局面，充分发挥商贸流通 业在扩大消费、促进就业、拉动经济增长中的重要作用。下面， 我主要讲三个问题： 第一个问题，要承担起发展的重任 商贸流通业在拉动消费、促进就业和加快经济转型升级中具 有重要作用。商务、供销、粮食部门既有各自的职能，也有一些 — 1 — 共性的地方。 一是共同担负流通的重任。一是共同担负流通的重任。流通一头连着生产，一头连着消 一是共同担负流通的重任一是共同担负流通的重任。。 费，是经济运行的关键环节。拉动经济增长的三驾马车，投资、 消费和出口中，现在主要靠投资，出口还很有限，消费对增长的 拉动还不足。今年一季度投资对经济增长贡献率达到 65%，而消费 增速趋缓，一季度社会消费品零售总额增长 13%，同比回落 1.8 个百分点，限额以上商贸企业增速回落 8.9 个百分点，监测的 8 家住宿餐饮业企业销售收入下降40.3%。扩大消费是当前和今后一 个时期推动经济增长的重要引擎，也是我市未来发展的最大潜力。 要释放这个潜力，迫切需要加快发展商贸流通，提高消费对经济 增长的贡献率。此外，我们正在加快推进新型城镇化，建设区域 中心城市，区域中心除了交通枢纽外，更多地体现为商贸流通业 的发达与否。过去外地人到上海，首先就想到南京路，到北京就 想到王府井，到重庆就想到解放碑，现在有了变化，很多新的商 业业态不断出现。“城市”一个是“城”，指的是基础设施；另一 个是“市”，指的是商贸流通。商贸流通业的发展不仅是经济社会 发展的需要，也是群众的生活需要。无论从发展的角度，还是从 民生的角度，发展好商贸流通业都十分重要。 二是计划经济烙印很深。二是计划经济烙印很深。和其他系统相比，商务、供销、粮 二是计划经济烙印很深二是计划经济烙印很深。。 食系统受计划经济的影响比较深。在商品短缺时代，都曾经历过 “辉煌”，都曾是人们眼中的好部门，随着市场逐步放开，商业、 物资、外贸、粮食、供销等也经历了多次的机构合并调整以及流 — 2 — 通体制的改革，经历了从以分配为核心、统购统销、统购包销、 国合商业一统天下的封闭式、管制式的产品流通向市场经济条件 下多元化、多渠道、开放式商品流通的转变，一方面也遗留了一 些问题，一方面集中了相当一批懂经营、会管理的人才，特别是 留下了大量的资产，而且很多资产都处在城镇的黄金地带。如何 适应新形势新要求，把这支队伍的积极性、创造性发挥好，把资 产运营好，促进传统商贸流通优化升级，这是一个重要的课题。 三是面临新的机遇和挑战。三是面临新的机遇和挑战。最大的机遇就是建设区域交通枢 三是面临新的机遇和挑战三是面临新的机遇和挑战。。 纽和物流中心，随着交通条件的改善、城镇化进程的加快，特别 是天茂国际物流城项目建设，都给商贸流通产业发展带来了机遇。 同时，更面临改革的机遇，比如供销工作，今年中央一号文件明 确要求，积极稳妥开展供销合作社综合改革试点；李克强在《政 府工作报告》中指出 “健全农业社会化服务体系，推进供销合作 社综合改革试点”。供销系统要加快构建农村现代经营服务新体 系，尤其要加快“新网工程”建设，构建城乡现代流通体系。再 比如粮食工作，如何深化