沿海生态城建设指标体系探讨-海洋科学.PDFVIP

沿海生态城市建设指标体系探讨 Studiesonthe systemofcoastalecological construction 姜国建 ，‘马英杰 ，‘袁琦冰 “ (1.中国海洋大学海洋法学研究所，山东青岛266003;2.青岛市市北城市管理局，山东青岛266033) 中图分类号:F124.5 文献标识码:A 文章编号:1000-3096(2005)06一0077一03 自从2003年国家提出建设生态县、市、省以来， 成;环境保护法律、法规、制度得到有效的贯彻执行; 全国各地区按照发展生态经济、建立和谐社会的理 以循环经济为特色的社会经济加速发展;人与自然和 念，根据各自地区特点进行生态城市的规划和建设。 谐共处，生态文化初步形成;环境整洁优美，人民生活 由于沿海城市是中国经济建设的龙头，这一地区的社 水平全面提高”。为此，国家环保总局2003年制定了 会经济活动的可持续性及其对环境的影响尤其是对 生《态县、生态市、生态省建设指标(试行)》，其中从经 海洋生态环境的影响直接关系到我国社会经济的可 济发展、环境保护和社会进步等方面对生态市考核的 持续性，而2003年的生态市建设指标没有区分内陆 有28项指标 “’。它虽然可以综合地评价生态市的可 城市和沿海城市，尤其缺少对建设指标考核的评价体 持续发展水平，但就沿海市来说，因其迥异于陆地城 系，所以有必要对沿海生态城市建设建立指标体系对 市的地理环境，其可持续发展水平与海洋生态环境密 其社会经济发展的可持续t进行评价。作者就沿海城 切相关，因此需要在规定的建设指标基础上建立一套 市生态市建设指标体系进行探讨。 科学、完善、可行的评价指标体系。 1 城市发展的方向— 生态城市 在建立沿海地区生态城市建设评价指标体系时， 应把沿海地区的地理状况、生态状况和社会经济发展 城市承担着组织国家或区域政治、经济、文化活 水平紧密结合在一起进行考虑，使这一地区的经济发 动的功能，表现着人类文明发展的特征，与此相应的 展能够符合生态规律，不致使生态系}Ybfflff到破坏I2,3]o 人类生存环境也在不断地得到改善，这在一定程度上 将对海洋生态环境的认识和研究与价值评价有机地结 决定着新世纪城市的发展方向和文明趋向。1987年， 合起来，在综合分析各种海域和土地利用 生“态适宜 前苏联生态学家Yanitsky正式提出生态城市这一概 度”的基础上，分析环境容量和环境承载力，确定环境 念:生态城市是一种 按“生态学原理建立起来的一类 质量的最佳生态位，建立沿海生态环境评价指标体系， 社会、经济、自然协调发展，物质、能量、信息高效利 科学准确地评价沿海城市的可持续发展水平。 用，生态良t循环的人类聚居地，即高效、和谐的人类 聚居地”。 2 沿海生态城市评价指标体系 20世纪70年代联合国教科文组织在16届会议 生态城市评价指标体系的研究是对城市发展可 上发起的 人“与生物圈 (MAB)”计划研究中提出了 持续性的研究从单项、单属性或单一学科探索逐步向 关“于人类聚居地的生态综合研究”，该计戈」指出 生“ 态城市规划要从自然生态和社会心理两方面去创造 一种能充分融合技术和自然的人类活动的最优环境， 收稿日期:2005-04-06;修回日期:2005-04-13 诱发人的创造比和生产力，提供高水平的物质和生活 基金项目:青岛市社会科学规划研究课题(QDSK040111) 方式，其主要标志为:生态环境良好并不断向更高水 作者简介:姜国建(1969一)，男，山东烟台人，博士，研究方 平的平衡，环境污染基本消除，自然资源得到有效保 向:海洋生态经济，电话:0532一2032841，E一二il:jiangguo- 护和合理利用;稳定可靠的生态安全保障体系基本形 jian_jiang)Yahoo.corn.cn MarineSciences/Vol.29,及〕.6/2005 社会、经济、环境(生态)的多维、多层次、多学科的系 产总值 CEP增长率等;(2)环境指标:生态系统包括 统探讨发展，由于城市生态系统是由复杂的