嘉兴绿色建筑发展三年行动计划征求意见稿-嘉兴绿色建筑与建筑.DOC

— PAGE 26 — 嘉兴市城乡规划建设管理委员会 嘉兴市城乡规划建设管理委员会 嘉兴市建委关于征求《嘉兴绿色建筑发展三年行动计划》（征求意见稿）意见的函 各有关单位： 根据浙江省住建厅、浙江省发展改革委等《关于印发〈浙江省绿色建筑发展三年行动计划（2015-2017）〉的通知》（建设发〔2015〕350号）等有关文件精神，我委研究起草了《嘉兴绿色建筑发展三年行动计划》（征求意见稿），现征求各单位意见，请于1月26日前将书面意见反馈给我委（建筑业管理局金国伟，联系电话传真。逾期视为无意见。 附件：《嘉兴绿色建筑发展三年行动计划》（征求意见稿） 嘉兴市城乡规划建设管理委员会 2016年1月1 附件： 嘉兴绿色建筑发展三年行动计划 (2015-2017年) （征求意见稿） 为贯彻落实《绿色建筑行动方案》（国办发〔2013〕1号）、《浙江省人民政府关于积极推进绿色建筑发展的若干意见》（浙政发〔2011〕56号）、浙江省住建厅《关于印发〈浙江省绿色建筑发展三年行动计划（2015-2017）〉的通知》（建设发〔2015〕350号）等有关文件精神，结合嘉兴实际，特制定本行动计划。 一、全面推进绿色建筑发展的重要意义 绿色建筑是在建筑的全寿命周期内，最大限度地节约资源（节能、节地、节水、节材）、保护环境和减少污染，为人们提供健康、舒适和高效的使用空间，与自然和谐共生的建筑。 目前，我市建筑发展形态正处于由传统建筑向绿色建筑发展的关键转型期和跨越期，全面推进绿色建筑行动计划，以绿色、循环、低碳理念指导城乡建设，严格执行建筑节能强制性标准，扎实推进既有建筑节能改造，集约型利用资源，提高建筑的安全性、舒适性和健康性，对转变城乡建设模式，破解我市能源资源瓶颈约束，提升建筑领域绿色发展水平，改善群众生产生活条件，培育节能环保、新能源等战略性新兴产业，具有十分重要的意义。 通过实施绿色建筑行动，有利于提高资源能源使用效率、缓解资源能源供需紧张的矛盾；有利于推进建筑产业现代化，提高建筑产业科技含量和产业附加值，加快建筑业和房地产业转型升级；有利于提高建筑空间健康、舒适程度，改善人居环境，加快推进“两美”嘉兴建设；有利于在全社会形成节约资源、保护环境的生产生活方式和消费模式，加快建设资源节约型、环境友好型社会。同时，当前，生态环境问题已经成为制约我市率先基本实现现代化的最大“短板”，也成为影响政府公信力和人民群众幸福感的最大因素之一。全市要充分认识到发展绿色建筑的现实意义和重要意义，把推进绿色建筑发展作为大力推进生态文明建设的重要内容，紧紧抓住难得的历史机遇，切实推动我市城乡建设走上绿色、低碳的科学发展轨道，促进经济社会全面、协调、可持续发展。 二、指导思想、主要目标和基本原则 （一）指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和省委省政府系列重大决策为指导，全面贯彻落实《浙江省绿色建筑发展三年行动计划（2015-2017）》精神，将生态文明融入城乡建设的全过程，树立全寿命期理念，坚持绿色发展理念，切实转变城乡建设发展模式，提高资源利用效率，合理改善建筑舒适性，坚持“创新驱动发展、经济转型升级”，从政策法规、体制机制、标准规范、规划设计、施工验收、建设运营、技术推广、咨询服务和产业支撑等方面全面推进绿色建筑发展，着力提高建筑全寿命周期的节能、节地、节水、节材和环保工作水平，努力营造安全、健康、舒适的人居环境，加快推进建设资源节约型和环境友好型社会。 （二）主要目标 通过三年的努力，全市绿色节能意识明显增强，绿色建筑政策法规体系、行政监管体系、技术支撑体系、市场服务体系等趋于完善，基本形成具有嘉兴特点的绿色建筑发展体系和技术路线，工作推进机制，实现从节能建筑到绿色建筑的跨越式发展，新建建筑绿色水平明显提高，建筑工业化取得显著成效，既有建筑节能改造稳步推进，绿色建筑发展水平保持全省中上水平。 1.新建绿色建筑。全市新建民用建筑应当按照一星级以上绿色建筑强制性标准进行设计建设；其中，国家机关办公建筑和政府投资或者以政府投资为主的其他大型公共建筑应当按照二星级及以上绿色建筑强制性标准进行建设；鼓励其他公共建筑和居住建筑按照二星级及以上等级绿色建筑的技术要求进行建设。 2.新建装配式建筑。坚持市场主导，鼓励试点先行，加大扶持力度，稳步推进新型建筑工业化项目建设，特别是新建商品房项目装配式混凝土施工试点。2015年，新开工建设新型建筑工业化项目面积达到5万平方米以上；2016、2007年，新开工建设新型建筑工业化项目面积均应达到20万平方米以上。 3.既有建筑节能改造。进一步完善全市国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测体系，健全既有建筑节能改造机制。到2017年，全市完成既有公共建筑节能改造