第五专题中国特色的经济和政 治建设.pptVIP

第五专题 中国特色社会主义建设总体布局之一 —— 经济建设和政治建设 关于“国进民退”的问题 实践证明：“先富带后富，后富赶先富，最终实现共同富裕”这一政策，对于打破平均主义，促进市场经济的发展具有积极作用。 ——2002年农村贫困人口进一步减少到2820万 ——城镇最低收入户年收入由1996年的2454元增加到2002年的3186元 财政收入快速增长的同时也引发了企业和居民负担过重的讨论，由此出现了所谓“国富民穷”的结论。 “国富民穷”PK“未富先老” 收入差距悬殊及“国富民穷”的原因分析 首先，经济发展速度不同造成东部与西部居民收入差距增大 其次，灰色收入、黑色收入的存在加剧了贫富收入差距 第三，社会保障制度不健全 第四，居民资本参与分配程度较低 第五，“让一部分人先富起来”的政策效果遭到扭曲 （1）把扩大就业摆在经济社会发展更突出的位置，实行积极的就业政策，统筹城乡就业，努力控制失业规模。 （2）继续实施和完善鼓励企业增加就业岗位、加强就业培训的财税、信贷等优惠政策。 （5）全面实行劳动合同制度，积极推行集体合同制度，健全协调劳动关系三方机制，完善劳动争议处理体制。 （6）全面建立用人单位守法诚信制度。完善企业裁员机制，避免把富余人员集中推向社会。国有企业要尽可能通过主辅分离、辅业改制等措施安置