论广西北部湾产业园区发展与挑战.docx

论广西北部湾产业园区发展与挑战 摘要：以中马钦州产业区为例，分析广西北部 摘要：以中马钦州产业 区为例，分析广西北部 湾经济区产业园区发展的明显优势和面临的挑战及解决措 施，从而探寻中马钦州产业区发展新通道，丰富中国- 施，从而探寻中马钦州产业 区发展新通道，丰富中国-东 盟经贸合作内容，增强双方在中国-东盟合作中的影响力， 将推动中国与东盟合作持续发展的新平台、新动力、新亮点。 关键词：北部湾经济区中国-东盟中马钦州产业园区 作者在暑期参加了桂林电子科技大学信息科技学院组 织的“中国梦之湾”团队的广西北部湾社会调研实践活动， 先后走访了钦州保税港区、中马钦州产业园、防城港港口、 东兴口岸、东兴边贸集散中心等10个重要节点。其中，中 马钦州产业园区在区位优势、战略地位方面都非常突出，对 于研究广西北部湾产业园区的发展具有极大的借鉴意义。通 过对中马钦州产业园区的实地调研考察，切身感受了 “钦州 速度”，因此选取中马钦州产业园区作为文章研究的实例。 一、北部湾经济区及中马钦州产业园区的发展背景 广西北部湾经济区（简称“北部湾经济区”）于2006 年3月成立，由南宁、北海、钦州、防城港四市所辖行政区 域组成，是西部唯一沿海的地区，是促进中国与东盟全面合 作的重要桥梁，区位优越，战略地位突出，发展潜力巨大。 随着发展，广西北部湾经济区已成为中国区域经济发展 的新亮点。据介绍，经济区内将打造6个千亿元产业园，其 中，象征中马两国友谊的“示范 中，象征中马两国友谊的“示范”项目 中马钦州产业 区是我国第三个国与国合作共建的产业园区。园区以打造中 国一东盟合作的示范园区一“中马制造城、共赢示范区”为 目标。 良好的城市依托和港口依托是园区具有的区位优势，与 周边园区在各方面相互促进，共同发展。与此同时，政府出 台的一系列优惠政策给予了中马钦州产业园区的建设一个 强有力的支持。开放式的园区，对东盟国家和世界各国企业 开放，是各国沟通交流的良好平台。 二、中马钦州产业园区在开发建设中面临的挑战 1、如何处理经济发展与生态文明建设的关系 近年来，中国与马来西亚边贸易大幅增长。据统计，2010 年中马双边贸易额达到742亿美元，是十年前的9倍，占中 国与东盟投资贸易总额的四分之一，有效地拉动经济发展， 中国与东盟的经贸合作正处于历史上最富有成效的时期。 广西北部湾经济区的经济得到发展的同时，环境面貌虽 明显改善，但是总体还不平衡，沿岸因经济开发而产生各类 垃圾破坏了人民群众的家园，北部湾海洋生态环境受到污染 和侵蚀。生态平衡与人们的利益息息相关，甚至影响人们的 生存和未来。因此，如何实现快速发展和生态平衡的关系应 是市委、市政府十分关注的问题。 2、如何处理好被征地农民的实际问题 相信群众，依靠群众。一切从人民的利益出发，全心全 意地为人民服务，是马克思主义者必须贯彻的思想宗旨。中 马钦州产业园区的建设离不开人民群众的支持，在建设中应 将这一思想宗旨贯彻其中。根据园区开发建设的总规划分为 将这一思想宗旨贯彻其中。 根据园 区开发建设的总规划分为 三个时期，总用地分别为：一期总用地15.11平方公里，其 中启动区7.87平方公里；二期总用地18.1平方公里；三期 总用地22.2平方公里。园区在建设中既要完成征地拆迁工 作，又要保持社会稳定，的确面临着许多困难。如何妥善解 决被征地农民的实际问题，关系到被征地农民的切身利益， 刻不容缓。 3、如何沟通园区与城市，实现市园一体化 中马钦州产业园区选址于广西钦州，在交通、产业支撑 及生态建设上都具有不可替代的优势。园区毗邻国家级钦州 港经济技术开发区，距离城区中心约10公里，距钦州保税 港区和整车进口口岸约5公里，是钦州的一颗璀璨明珠，享 有得天独厚的区位优势。如何正确利用其区位优势，依托钦 州，服务钦州，实现市园一体化是园区在当前发展中面临的 重要问题。 4、如何认清园区的发展形势 从开园之初到现在，园区取得的成绩来之不易，喜忧参 同时，更应看到园区面对的发展形势。土地征拆问题、建设 资金缺口等矛盾十分突出。只有认清园区的发展形势，才能 更好地建设园区，发展经济。 半。在当前复杂严峻的经济形势下,区在取得骄人成绩的 半。在当前复杂严峻的经济形势下, 区在取得骄人成绩的 三、迎接挑战的对策 1、从文明的高度发展经济，实现绿色发展 党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事 业五位一体的总体布局。中马钦州产业区作为中国一东盟 业五位一体的总体布局。中马钦州产业 区作为中国一东盟 合作的示范园区，应更加重视生态文明建设，坚持生态环保 理念，切实加强资源节约和环境保护，发展循环经济，推进 土地集约节约利用，确保区域协调发展，实现绿色发展。这 是同心共筑中国梦的重要任务。 2、坚持群众路线，妥善解决被征