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论当前经济形势及应对措施 【摘要】中国经济发展取得的成果令人自豪，但是市场经 济的自由化发展需要采取适当的宏观调控。目前的经济形势 是经济增长速度逐渐放缓，因此需要转变经济增长模式，调 整经济结构，建立良好的政策环境、法制环境等。 【关键词】经济增长模式经济结构 外部环境 自加入WTO以来，我国经济发展成果令世人瞩目，各国、 各地区之间的依赖程度也不断加深。从八月份国家统计局公 布的国民经济主要指标数据可以看出，我国工业生产平稳增 长，城镇固定资产投资增速髙位回稳，社会消费品零售总额 平稳较快增长。种种迹象显示，中国经济增长动力依然强劲。 但同国际接轨的同时也会带来一些负面效应。受全球经济不 景气的影响，我国的经济市场会或多或少地受到各种不良的 影响。目前，显露在外的问题有经济增长模式无法可持续发 展；经济结构失衡；政策环境和法制环境等滞后以及市场化 进程参差不齐。所以，当前的经济形势是整体状况仍然不错, 国内发展速度仍然维持在一个比较高速的状态，但是国际环 境逐渐恶化，国内有又有自然灾害多发的重大挑战。在这种 内外交困的情况下，中国想要保持高增长、高就业、低膨胀 的良好态势必须采取一定的措施来遏制内外不良因素的影 响。下面，笔者将详细解析我国市场上存在的不良因素，以 及遏制这些因素的方法。 一、深层问题探析 （一）经济增长模式 据专家分析，我国目前还能维持“稳增长”的手段主要 是依靠国家政府增加投资。这种任务性的投资虽然也能起到 刺激经济的作用，但是所能起到的效果十分有限。更令人担 忧的是，这种任务性的投资大多是劣质投资，在房地产领域 表现得尤为明显，劣质投资的后果就是房地产泡沫的急剧增 加，居民无法“安居”，建造出来的民居又大量闲置。 此外，我国经济在很大程度上依赖制造业而发展起来 的。但受制于生产力水平，制造业依旧局限在低层次的循环 圈内，难以打破体制经济的束缚，实现产业升级。这种粗放 型的经济增长模式主要是建立在大量原材料、能源和劳动力 消耗的基础上。但是在全球能源危机的今天，粗放型增长模 式难以为继生产成本大幅增加，但是生产出来的产品算 式难以为继 生产成本大幅增加，但是生产出来的产品算 不上是高科技产品，滞销的后果将使企业入不敷出。 但是在2009年那次经济危机中，我国就是采取这种“不 稳定、不平衡、不协调、不可持续”的发展道路，事实上也 取得了很明显的效果。因此，经验使得我们再次习惯性地选 择这种不可持续的经济增长模式。那么，经济短期下滑、长 期低质量增长的结局不可避免。而且一旦锁定成型，最终的 结果将是经济急剧衰退。所以，对于处在十字路口的中国经 济，除了转型，无路可走。 （二）经济结构失衡 经济结构失衡主要表现在三个方面：三个产业的比重失 衡、区域经济发展失衡以及增长动力结构畸形。我国的第二 产业远远超过发达国家，比世界平均水平要高出十到二十个 百分点；而第三产业的比重明显偏低，不仅远低于发达国家 美国74%的水平，也低于同期的俄罗斯63. 3%o同时，产业 内部失衡亦较为突出。三农经济仍未发展完善，主要还是自 给自足的自然经济；工业大而不强，制造业规模虽已位居世 界第三，但企业极度缺乏自主知识产权与创新产品；服务业 服务效率和附加值不高，现代服务业发展缓慢，餐饮、交通 运输等传统服务业占40%左右，而物流、金融等现代服务业 还不足30%。区域经济对比中，城乡收入差距为3.3 ： 1,并 且有逐步扩大的趋势。此外，城乡的社会保障机制、公共基 础设施也相差甚远，城镇的社会保障机制已经基本达到发展 中国家的平均水平，但是农村的社会保障机制还刚刚起步， 只有少数农村居民能够享受到部分社会保险、养老保险。城 镇的科教文卫事业远比农村先进，这也导致农村在近期内难 以追上城镇经济的发展水平。 据统计，我国的投资率比世界平均水平高出二十个百分 点，但是消费水平则低二十个百分点。本轮实施的一揽子计 划仍然是采取大幅增加政府投资，这又将进一步扩大投资与 消费之间的差距。此次国际金融危机对我国经济结构与发展 方式势必会产生更大的历史性影响。 （三）外部环境滞后 政府实行强有力的宏观调控是我国经济的一大特色，但 是随之产生的弊端是，政府精英们颁布的调控措施远不如市 场变化来得快、来的有效率。同时，少数精英人士做出的决 策难免带有主观因素的决定。现实是地方政府这几年来急于 出让土地以获得政府收入，同时向商业银行贷款用作土地的 前期开发。这一举措使得政府财政收入不仅依赖土地的出 让，而且对商业银行的依赖程度也日益加大，这对于需要稳 定运转的政府来说可不是什么有利的事。因为一旦银行方面 出现危机，政府就是立刻受到波及。为了避免被牵连，政府 不得不进一步颁布有利于银行的政策，主动救助陷入危机的 商业银行。即使商业银行方存在过错，政府也