高等教育评价中介机构分析.pdfVIP

独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研 究成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他 人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得东北师范大学或其他教育机构 的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均 已在论文中作了明确的说明并表示谢意。 学位论文作者签名：趟!幻必 日期：鱼巫：幺工 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解东北师范大学有关保留、使用学位论文的规定，即： 东北师范大学有权保留并向国家有关部门或机构送交学位论文的复印件和磁盘， 允许论文被查阅和借阅。本人授权东北师范大学可以将学位论文的全部或部分内 容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或其它复制手段保存、汇编学 位论文。 (保密的学位论文在解密后适用本授权书) 学位论文作者签名： 赳!纽奶 指导教师签名： 圈 日 期： a咀．∑；k：s 日 期：壹啦：￡盘 学位论文作者毕业后去向 工作单位 电话 通讯地址 邮编 引言 近年来，我对高等教育评价的理论和实践给予了很大的关注，思考了一些问题。教 育部部长周济在2003年教育部举办的高等学校本科教学工作水平评估研讨班上说：从 今年起，我国“建立5年一轮的普通高等学校教学工作评估制度”，“建立普通高等学校 教学状态数据采集和发布制度”。“教育部要继续转变政府职能，加强对高校教学评估宏 观指导和协调。同时，加快建立评估中介机构”，高等学校要“建立和不断完善内部教 学质量保障和评估制度”。。 理解和解读周济部长的讲话，其中深含着我国高等教育评价的正反两个方面的经验， 同时，也勾勒了高等教育评价的基本框架，指明了今后的发展路向。对于我来说，最感 兴趣的是“加快建立评估中介机构”，因为这对高等教育评价是不可或缺的。由此引发 了研究评价中介机构的动机。在这一动机的激励下，我搜集和阅读了大量有关评价中介 机构的文献，在导师指导下，运用分析与综合、归纳与演绎、抽象与具体以及思维再建 构等方法，研究相关的文献，剖析高等教育评价中的问题，完成了拙文。 我对拙文的意义定位是：帮助人们理解建立高等教育评价中介机构的意义，为评价 中介机构理论的丰富发展添砖加瓦，从建设维度催生评价中介机构的完善和增值，从而 推动高等教育社会评价的发展，完善和丰富高等教育质量保障体系和评价体系，同时， 也会对高等教育评价实践提供思想理论支持。 一、评价中介机构缺失是高等教育评价失真的根源之一 (一)现实的高等教育评价一般程序和主体形式 1995年，原国家教委开展的对普通高等学校本科教学工作的评价，是一次非常广泛 的县有代表性的评价，其评价的一般程序和主体形式，几乎成了后来高校评价的模式。 1995年的评价，主要有合格评价、优秀评价和随机性水平评价三种形式。评价机构由教 育部高等教育司直接组织进行，被评学校所在地的省(自治区、直辖市)教委(高教司) 和学校的教育主管部门协助配合。评价一般程序是：学校提出申请；评价委员会审核申 请；学校自评，写出自评报告；评价委员会派出视察小组到现场视察，写出视察报告， 提出评价结论与建议；评价委员会复核视察报告，提出正式评价结论；教育评价领导小 组审核评价结论，必要时报请有关教育行政部门和各级政府批准，公布评价结论。以自 评作为整个评价工作的基础：专家组进校考察阶段，主要是对学校自评工作和学校教学 工作进行全面的检查和评价。学校配合和支持专家组工作，要求如实反应学校情况，虚 心听取专家组的意见和建议；专家组考察之后的整改阶段，是巩固评价成果的重要阶段。 学校研究专家组的意见，制定整改工作计划，建立和完善内部的教学质量管理制度和保 证措施，逐步解决办学的深层次问题，促进教学工作向更高水平迈进。。 虽然这是对普通高等学校本科教学工作的评价，但后来全国各种目的的高等教育评 价都同此大同小异没有什么差别，也就是以学校的自评为基础，之后评价委员会派