深圳卫生计生双随机一公开-深圳卫生计生委.DOCVIP

PAGE －PAGE 1－ 深圳市卫生计生“双随机一公开” 监督执法工作指引 序号 阶段 主要工作 方式 工作要点 1 准备 阶段 维护检查人员名录库 卫生计生监督信息系统 市、区卫生计生监督机构应指定专人负责，及时维护本机构检查人员名录库，包括人员的岗位调整、在岗情况、专业类别、联系方式等信息，并进行动态管理，确保抽取检查人员的准确性。 2 维护检查对象名录库 卫生计生监督信息系统 市、区卫生计生监督机构应指定专人负责，及时维护管辖检查对象名录库，包括地址、联系方式、经营情况等信息，并进行动态管理，确保抽取检查对象的准确性。 3 制定抽查 计划 文字记录 根据上级部门要求，确定抽查规则，制定全市或本辖区卫生计生 “双随机一公开” 监督执法抽查计划，包括抽查计划名称、抽查时间、抽查区域、抽查专业范围、完成时限等。 4 下发 阶段 生成监督任务执行单 卫生计生监督信息系统 根据抽查计划，通过系统随机抽取检查人员和检查对象，生成具体双随机监督任务执行单，并自动分派至检查人员。 5 领取任务 卫生计生监督信息系统 被抽取的检查人员，应在5个工作日内领取任务，超过5个工作日未领取任务视为自动认领，因不可抗力因素，导致无法在规定时限内，完成执行监督任务的，应及时向计划制定部门反馈。 6 执行 阶段 确定监督 时间 当面或电话沟通 被抽取的检查人员，应主动联系搭档检查人员和检查对象，确定监督时间，由系统随机抽取的“检查人员1”负责协调执法车辆的接送等事宜。 7 执行任务 现场监督 检查人员在开展检查工作时，应当使用对应的《双随机卫生计生监督检查表》，对抽查对象进行现场监督检查，并应采用《现场笔录》中书写“现场检查情况详见《***双随机卫生计生监督检查表》”的形式制作监督文书，对于现场检查中应当及时取证的证据应按照法律法规规章及相关程序要求进行取证，为后续监管工作提供支持。 8 录入 卫生计生监督信息系统 检查人员应在计划规定的时间内完成双随机检查工作，在当次双随机检查工作结束后2个工作日内，双随机检查人员应负责将检查内容录入双随机信息管理系统。 9 整改 阶段 异常情况 反馈 档案移交 对检查发现经营异常情况的，应在检查表中予以注明，存在问题需整改、处罚的，应及时将证据（监督文书、照片等）移交负责日常监管的执法人员进行后续处理，并做好移交登记。 10 调查取证 现场监督 责令整改期满后，日常监管的执法人员应到现场监督整改措施落实情况，制作《现场笔录》等文书，记录现场检查所发现的问题及整改情况，提取现场有关书证， 11 行政处罚 卫生计生监督信息系统 对拒不配合整改的检查对象，负责日常监管的执法人员应在双随机信息管理系统-“移交业务”中新建处罚业务。 12 公开 阶段 双随机检查情况公示 政务网站等 完成双随机监督计划后，计划制定部门应将双随机监督情况，在本级卫生主管部门政务网站及卫生计生监督官方网站等进行公开，公开内容包括检查对象、单位地址、检查时间，检查结果等。 深圳市卫生和计划生育委员会秘书处 2017年6月16日印发 校对人：陈兆杰