2015年镇江民政局主要工作安排-扬州阳光公开平台.DOCVIP

—PAGE \* MERGEFORMAT8— —PAGE \* MERGEFORMAT9— 扬州市民政局 扬州市财政局 扬州市残疾人联合会 扬政民〔2017〕52号 扬州市困难残疾人生活补贴和重度残疾人 护理补贴发放管理工作指导意见 各县（市、区）民政局、财政局、残疾人联合会，扬州经济技术开发区民政办、蜀冈—瘦西湖风景名胜区社会事业处、生态科技新城社会事业局： 根据《市政府关于完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的实施意见》（扬府发〔2016〕170号）和省民政厅、财政厅、残疾人联合会《关于做好困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放管理工作的通知》（苏民福〔2016〕13号）精神，为进一步规范我市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放管理工作，现提出以下指导意见： 一、对象标准 具有本市户籍且持有第二代《中华人民共和国残疾人证》（以下简称《残疾人证》）的残疾人，可按规定享受残疾人两项补贴，具体如下： （一）困难残疾人生活补贴对象及标准。 1、低保家庭内的重度残疾人，按照当地低保标准的35%发放生活补贴。此项补贴不区分残疾类别； 2、低保家庭内的非重度残疾人，按照当地低保标准的25%发放生活补贴。此项补贴不区分残疾类别； 3、低保家庭外无固定收入的智力、肢体、精神、视力重度残疾人，按照当地低保标准的100%发放生活补贴； 4、家庭人均收入低于当地低保金额2倍以内、且一个家庭户（以户口簿为准）内有2个或2个以上持有《残疾人证》的残疾人，每个残疾人按照当地低保标准的60%发放生活补贴。此项补贴不区分残疾类别和残疾等级； 5、家庭人均收入低于当地低保金额2倍以内、且残疾人的赡养人或监护人有一方达到法定退休年龄，该残疾人按照当地低保标准的60%发放生活补贴。此项补贴不区分残疾类别和残疾等级。 （二）重度残疾人护理补贴对象及标准。 残疾等级为一、二级且需要长期照护6个月以上时间的重度残疾人（长期照护6个月以上时间：原则上应在领取《残疾人证》后的有效期内）。鼓励各地探索建立长期照护评估体系，可委托第三方专业评估机构对申请人进行护理等级评估，优先建立相关体系的地区，省补资金分配时将予以倾斜。扬州市区重度残疾人护理补贴标准每人每月不低于120元，其他县（市）城镇、农村补贴标准每人每月分别不低于120元、80元。 二、政策衔接 （一）残疾人两项补贴与老年、因公致残、离休等福利性生活补贴（津贴）、护理补贴（津贴）不可同时申领，符合条件的残疾人可以择高申领其中一项生活补贴（津贴）、护理补贴（津贴）。 （二）享受孤儿基本生活保障政策的残疾儿童不享受困难残疾人生活补贴，可享受重度残疾人护理补贴。领取工伤保险生活护理费或纳入特困人员供养的残疾人不享受残疾人两项补贴。 （三）抚恤优待的伤残军人享受城乡居民最低生活保障、重残救助、临时生活救助时，其抚恤金、补助金、优待金和立功荣誉金不计入家庭收入；独生子女伤残（被依法鉴定为三级以上伤残）或死亡家庭的特别扶助金、残疾人两项补贴不计入最低生活保障家庭收入。 三、申请审批 （一）个人自愿申请 残疾人两项补贴由残疾人向户籍所在地的乡镇（街道）“一门受理、协调办理”窗口提交书面申请。对因身体等原因行动不便的残疾人，可由其法定监护人、赡养人、抚养人，或者所在村民（居民）委员会或其他被委托人代为办理申请事宜。申请残疾人两项补贴应提供申请对象的身份证（未办理身份证的儿童可不提供）、《残疾人证》、户口簿、低保证（限低保家庭人员提供），近期免冠彩色二寸照片、《残疾人两项补贴申领承诺书》（附件1）等材料，根据申请对象性质、补贴类别等差异，还应提供收入证明、照护证明等材料。 （二）乡镇（街道）初审 乡镇（街道）对残疾人两项补贴申请进行初审，对不符合条件的应告知原因；对初审符合条件的，按“一人一表”方式，发放《扬州市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴申请审批表》（附件2），并在申请人户籍地的村（社区）公示栏张贴《残疾人两项补贴申请人情况公示》（附件3），公示时间不少于7个工作日。公示无异议的，申请人户籍所在地的村（社区）委员会签署调查意见后，交乡镇（街道）签署初审意见。乡镇（街道）应尽快将初审合格材料报送县（市、区）残联进行审核。 （三）县（市、区）审批 县（市、区）残联对申请对象的残疾等级资格进行审核，尽快将审核合格材料转送同级民政部门进行审批。县（市、区）民政部门在审批决定前要对申请对象的家庭经济状况进行核查，根据核查结果及时作出审批决定，并将审批通过的《扬州市困难残疾人生活补贴和重残护理补贴申请审批表》（附件2）返还至乡镇（街道），由乡镇（街道）建立和完善残疾人两项补贴纸质档案材料。有条件的地区，可在当地民政信息网公布申请对象的姓名、补贴类别和补贴金额，但不得公布与补贴审批无关的信息。 四、基础信息