湖南凤凰沱江大桥河南栾川伊河大桥重庆涪陵红泥桥抚顺月牙岛西跨.PPT

四、标准、法律（法规）和质量的关系 央视《新闻调查》还有一段画面值得回味。 记者：我们算了一笔账，即便是不超载的货车，最重的是55吨， 如果4辆一起上桥就是220吨，也超过了这座桥的设计值，这样 的标准是否定得太低了？ 孙东超（道路桥梁高级工程师)：但是按照道路交通法，车 与车之间间距要保持在50米以上，这样算下来在桥上我们只有 120米长，是摆不下四辆车的。 四、标准、法律（法规）和质量的关系 再说法律，无论是车辆改装、年审验车，还是治理超载，都有各级政府的法律法规可资遵行。可是事故一出，只要细心地追查出事原因，你总会发现这些事故的出现，差不多总是与违规违法甚至徇私枉法相关联。这里有的是执法人员的个人行为，但也有大量的组织行为或集体行为，例如为了得到好处就可以违法改装车辆，违法通过年检，违法违规放行。车辆改装厂为了金钱就可以罔顾法规和标准，任意改装车辆。执法者为了小团体或个人的利益就可以把庄严的行政执法行为转换为增收敛财的活动。 四、标准、法律（法规）和质量的关系 透过这样种种涉及标准和法规实施的走样行为和扭曲行动中，我们还是可以看到正是由于在市场经济运行中，法律对市场行为主体不作为或者乱作为，才导致市场规则运行无序，市场行为客体在实际上缺失标准，从中足已看出法律法规和标准的密切相关性。我们可以得出结论，标准要依法而定，标准更要依法施行只有这样，我们才能真正做到：质量兴国 标准先行。 * 从那个时候起，直到现在，这件事情果然坚持下来了，而且办得一次比一次更生动、一次比一次更活泼，一次比一次更贴近国家经济建设和社会发展的主旋律，一次比一次更加符合标准化事业发展的实际需要。因此，作为这个论坛的倡导者和发起人之一，我由衷地感谢中国标准化协会这个团队的辛勤工作，也由衷地感谢一直以来关心、支持、帮助这个论坛成长、壮大的各位领导、各位朋友、各位同志，感谢你们对中国标准化论坛给与的无私支持，也感谢大家对中国标准化事业发展做出的无可替代的积极贡献。 * 当然中国强大了，并不是要在地球上称王称霸，而是要让广大人民群众过上更加幸福安康的美好生活。所以，无论是标准也好，质量也好，归根结底是为了民生的。一切为了民生，一切服务民生，这应该是标准和质量工作永恒不变的主题。 * 近年来，我国各地的许多省、市、自治区也提出了“质量兴省”、“质量兴市”的口号，有关部门的领导也为此在各地到处奔走、开会、讲话、签约，应该说这些活动都是很有必要的。但是，千万不要以为会开过了，协议签定了，标语挂出来，口号喊起来，就万事大吉了。更有许多地方和部门把这些举动“政治化”、“政绩化”，以为搞了这些活动就是”讲政治”、“出政绩”了，其实这是远远不够的。当前，最大的政治就是要落实在经济发展上，最佳的政绩就是要落实在改善民生上。质量也好，标准也好，都不是喊出来的，而是扎扎实实干出来的。说到这里，我们不妨联系一下实际。 * 今年8月24日5时30分，号称我国长江以北桥梁长度最长的超大型跨江桥——哈尔滨阳明滩大桥，在通车不到一年后突然发生断裂，致使4辆大货车坠桥，造成3死5伤的惨剧，使这项耗资18亿元，原计划三年完成，最终仅用了18个月建成通车的“国内建设速度最快的超大型跨江桥”的辉煌政绩，一瞬间变成了泡影，许多领导者的政绩也成了昙花一现的丑闻。事故出现后，当地主管部门又再三推诿责任，声称工程指挥部已经撤消，找不到责任者，使当地政府的民生诚信陷入了全国上上下下舆论遣责的旋涡之中。 * 看了这样的新闻我就在想，这件事和质量有没有关系？和标准又有没有关系？如果没有，我们有那么多人整天价在那里喊质量、管质量、抓质量，他们又在喊什么，管什么，抓什么？在这场事件中，标准起不起作用？起什么作用？如果有，它们之间是一种什么关系？我觉得，只有联系实际思考这些问题并给出明确的答案，才能使我们的认识深化一步，工作也前进一步。 评论“阳明滩大桥垮塌”事件我不是业内专家，在这里没有更多的话可说。但是我想到了一件事，对于建设阳明滩大桥的决策者和现场指挥者来说，你们即使没有在工地上悬挂过“百年大计，质量第一”的醒目标语，至少也应该听说过这句妇孺皆知的口号吧？还有，我们这次论坛的主题“质量强国，标准先行”，恐怕稍有从政常识的管理者，也能对此耳熟能详吧。可是，标语挂归挂，口号喊归喊，常识归常识，行动归行动，只要一背着盲目追求政绩的包袱做起事来，这所有的一切都可以抛在脑后了。 * 我这篇演讲，用了一个很极端的题目，叫作忍无可忍--从屡屡发生的垮桥事件看质量强国与标准法规的关系。为什么叫这个题目，是因为我由哈尔滨阳明滩大桥垮塌事件引起，又查看了近年来类似的一些情况，结果令人十分震惊，类似的惨剧绝不仅仅发生在现在，也绝不仅仅发生在黑龙江的哈尔滨。仅从近五年新闻媒体公布的消息看，就发生过湖南凤凰沱江大桥整体垮塌