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第四讲 劳动争议仲裁 一、适用范围 (一)因确认劳动关系发生的争议(工伤认定) 《关于确立劳动关系有关事项的通知》(劳社部发[2005]12号) 四个要件 1、当事人双方主体资格合法,即一方必须是依法成立的用人单位,另一方应当是符合法定最低就业年龄的个人 2、用人单位各项规章制度适用于劳动者 3、劳动者接受用人单位管理,从事用人单位安排的有报酬的劳动 4、劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分 (二)因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同 发生的争议 (三)因除名、辞退和辞职、离职发生的争议 (四)因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生争议(英博啤酒)(女职工孕期、哺乳期) (五)因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或赔偿金等发生的争议 (六)其他劳动争议(集体合同、工作费用、扣留劳动者档案) 不予受理的 一是企业与职工售房纠纷(牵涉到劳动合同争议、长沙起重机厂) 二是企业不缴住房公积金 三是供养直系亲属的一次性救济费 四是与改制有关的争议 五是外派劳务人员 六是内退生活费 二、管辖 劳动争议仲裁委员会不按行政区划层层设立 负责管辖本区域内发生的劳动争议 双方分别向劳动合同履行地和用人单位所在地申请,履行地管辖 三、劳动争议处理方式 1、协商 2、调解(无法律效力,可申请支付令) 3、仲裁 4、诉讼 四、举证责任 (一)谁主张谁举证 (二)与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的,用人单位应当提供;用人单位不提供的,应当承担不利后果(中国铁通) (三)因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同,减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议,用人单位负举证责任(劳动促裁委可限期提供) 五、仲裁时效 (一)一年,从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算,因拖欠劳动报酬发生争议的,不受时效限制,终止劳动关系的1年内提出(中国铁通) (二)时效中断制度。因当事人一方向对方当事人主张权利,或者向有关部门请求权利救济,或者对方当事人同意履行义务而中断,从中断时起,时效期间重新计算 (三)时效中止制度 因不可抗力或者有其他正当理由,当事人不能在时效期间内申请仲裁的,时效中止。从中止时效的原因消除之日起,时效期间继续计算 六、裁决 (一)部分裁决和先予执行(谨慎使用) 仲裁庭裁决劳动争议案件时,其中一部分事实已经清楚,可以就该部分先裁决,根据当事人的申请,可裁先予执行,移送人民法院执行。不得起诉 (二)终局裁决(不常用) 法律作出的制度创新 1.追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或赔偿金,不超过当地月最低工资标准12个月金额的争议(广东省) 2.因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发生的争议 劳动者可以起诉,用人单位一般不能起诉 七、劳动争议仲裁与劳动保障监察 (一)劳动保障监察是劳动保障行政部门依法对用人单位和劳动保障中介服务机构遵守劳动保障法律、法规和规章情况进监督检查,并对有违法行为的单位进行制止,责令改正或予以处罚的劳动执法制度 (二)区别 1、性质不同 监察是行政执法行为,仲裁是带有司法性的行为 2、机构不同 劳动保障行政部门,劳动争议仲裁委员会 3、程序不同 监察依照法定职权主动进行或根据投诉、举报进行,仲裁根据当事人提出的仲裁申请,被动介入 4、法律地位不同 行政监督管理,中间人 5、法律后果不同 申请行政争议、提起行政诉讼,法律效力待定 《劳动合同法》操作实务讲义 第一讲 适用范围及规章制度 一、适用范围 1、中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织(以下称用人单位)与劳动者建立劳动关系,订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同,适用本法 会计师事务所、律师事务所等合伙组织和基金会(社区、村委会) 2、国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的劳动者,订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同,依照本法执行 二、规章制度或重大事项的建立及完善 1、建立劳动规章制度是用人单位法定义务,是 企业保护自身的有力依据. 2、建立和完善规章制度和重大事项的程序 ① 出台规章制度或重大事项的程序(讨论、提出方案和意见、平等协商确定) ② 规章制度或重大事项公示程序 3、仲裁审理规章规章制度或重大事项是否合法有效的标准 ①内容合法有效 ②程序民主 ③告知劳动者 《关于审理劳动争议适用法律若干问题的解释》(法释[2001]14号)第19条 第二讲 劳动合同的订立 一、订立劳动合同的要求 1、订立劳动合同的主体资格 《实施条例》第四条:分支机构
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