严字当头抓整改履行责任促党建.DOCVIP

1 - 1 - 释放巡视整改效能 提升机关党建水平 省外办主任、党组书记 薛庆国 2016年7月1日至8月31日，省委第十四巡视组对省外办党组进行了专项巡视。12月23日，省直机关党的建设存在问题专项整治工作会议召开，传达贯彻了省委书记专题会议和省委巡视工作领导小组的要求，对巡视中发现的省直机关党的建设有关问题专项整治整改作出了安排部署。通过认真学习和深刻反思，我们清醒地认识到：省外办作为全省经济社会发展和扩大对外开放的重要“战线”，以及维护国家安全和涉外稳定的重要“防线”，有效应对各种考验，必须抓住巡视整改契机，将党建工作放在首位，坚持“严”字当头，切实落实好管党治党责任。 一、提高思想认识，明确巡视整改的目标要求 党的十八届六中全会对全面从严治党作出总体安排，要求党内监督必须紧紧扭住管党治党这个“总开关”。在深入学习十八届六中全会精神，落实好巡视整改工作过程中，我切实认识到，作为政治巡视，是在政治高度上突出党的领导、在政治要求上抓住党的建设、在政治定位上聚焦全面从严治党的党内监督利器，是推进全面从严治党的重要手段，也是全面提升党建水平的难得契机。抓住全面提升和加强党的建设水平这一“牛鼻子”，就抓住了巡视整改的关键和根本。因此，巡视整改必须突出并紧紧围绕治党不力、管党不严这个根本性问题进行，必须达到强化党的领导、加强党的建设之目的。 二、解决深层次问题，增强巡视整改的政治内涵 审视省外办在此次巡视中所发现的问题，诸如：党的领导弱化，党的建设薄弱，落实全面从严治党主体责任不到位的普遍问题；党组在抓党建、谋全局上投入精力不够，基层党建工作不够规范的共性问题等等，表面看是少数人的个别问题，实际上是影响大局的大问题。能否解决这些问题，如何解决好这些问题，是巡视整改能不能见成效、能不能促进机关党建工作上台阶的关键。作为巡视整改第一责任人，我坚定决心，站在全面从严治党大局的高度，带领党组一班人针对巡视发现的问题举一反三，把整改显性问题与整改潜在问题结合起来，把解决当前问题与解决根本问题结合起来，把立说立改、立行立改与抓长效机制建设结合起来，努力增强巡视整改的政治内涵。 深刻剖析存在问题的深层次原因。为确保剖析到位、查摆深刻，我坚持统筹研究、全面整改，先后主持召开6次党组会、1次民主生活会、20多次专题会议扎实推进整改工作，各专项整改工作小组也多次召开会议，就所分工的问题逐项研究，逐一销号，针对问题查找根源，见微知著，举一反三。引导大家从国际国内两个大局、改革发展两件大事的维度，从维护党的执政安全和执政地位的高度，从落实党的对外方针政策、加快外事工作创新转型的角度，去思考和认识产生问题的深层次原因，把巡视整改的起点放在与大局结合并有力促进大局上，突出全面从严治党的“全面”和“从严”，以整改牢固树立“四个意识”，以整改把政治纪律和政治规矩立在基层、严在工作和生活之中，夯实党建工作基础。 提升巡视整改民主生活会的深度。我没有把民主生活会简单地作为认领问题和分工会议，而是引导“一班人”抓住有没有“把抓好党建作为最大的政绩”这一关键，展开激烈的思想交锋，找出党建工作与业务工作难以真正融合的症结。在2016年12月9日召开的省外办巡视整改民主生活会上，班子成员认真开展批评与自我批评，对照问题深刻剖析思想根源，切实认识到，在思想认识上存在对机关党建规律的认识和把握不够到位、“两张皮”的问题仍然突出、管党治党责任意识不强等问题；在体制机制上存在工作机制不完善、保障力度不到位等问题；在责任担当上存在动力不足、能力不强、担当不够等问题。针对这些问题，我带头作了深刻的自我批评，带领大家厘清了组织责任和领导责任、主要责任和间接责任，并引导大家把巡视整改的着力点，放在了锻造锲而不舍从严治党的政治定力上，放在了建立全面从严治党持续发力的机制和制度上，放在了实现党要管党与服务外交大局、服务全省经济社会发展的有机统一上。 提升“开门整改”的实效。我认识到，整改必须“开门”，“开门”务求实效，必须坚决杜绝少数人关起门来、纸上谈兵、草草应付的整改，必须真正敞开大门、广开言路、集思广益进行认认真真的整改。巡视组反馈巡视意见后，立即成立了省外办整改落实工作领导小组，我任第一责任人，并主导设立了“党建及组织人事工作”、“落实中央八项规定精神”、“纪检监察工作”、“财务工作”四个专项整改工作小组。各工作小组分头制订了工作方案，各党支部召开组织生活会，制订整改计划，每名党员认领任务，实现了既依靠党员的集体智慧完善整改、推进整改，又真挚诚恳地接受党员监督、群众评判整改的效果，真正通过巡视整改形成管党治党的长“严”和久“治”，形成持之以恒抓党建的新常态，彰显了巡视整改的实效。 三、抓住党建关键点，释放巡视整改的最佳效能 　巡视整改属于监督领域，党建工作属于组织领域，如何把握