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浅议我国政府处理网络突发事件的对策
关于我国网络突发事件的研究,是一个新的课题,相关论文、著述都是近几年才有的,研究内容较少,但个人结合对图书馆、数据库及网络资源的收集和自己在近些年来对网络的观察、体验,整理的资料如下:
一、网络突发事件的研究现状
因为网络突发事件只是近些年来才产生的概念,因通过网络传播而引发的巨大影响力而引发关注。很多国内学者对其进行了一些研究,而国外也有类似的研究,不过他们更关注网络技术与社会变革的关系。尤其是在09年伊朗大选中抗议活动中对网络的运用,推特和facebook在整场抗议活动中起到的组织和实时报道的作用,而最终整场抗议被被冠于“推特革命” Allnutt
Allnutt Luke. Twitter doesnt start a revolution, people do[N]. Christian Science Monitor, 2/8/2010 .
(一)网络技术对突发事件的影响
网络突发事件是在近些年来才发生的,这也是互联网走向成熟的一个标志,互联网在人们获取信息、互相交流和生活工作中都起到了巨大的作用。网络带来了信息的革命,促进了大量信息的流动,使社会多元化。网络将人们真正带入了一个全新的信息时代,从某种意义上而言,它改变了这个社会。
而对于网络这种技术在社会变革运动中所起的作用,有两种对立的观点。很多学者和普通民众都倾向于相信技术促进了社会进步。网络的使用具有平民化的特点,这带来了信息获取上的公平,也意味着社会多元化和价值多元化将成为整个社会的主流 曼纽尔·卡斯特:《网络社会的崛起》,社会科学文献出版社,2006年版,第67页。。此外,随着网络技术的普及,民众将从网上获得了多方面的信息,打破了舆论控制,而且这种趋势难以阻挡。而也有很多人提出了网络技术的负面作用。他们重点强调了网络的放大作用,而媒体一般都具有放大器的作用,比如在卢旺达种种大屠杀中电台就起到了宣传仇恨的作用,加剧了事件的严重程度。信息传播速度的加快引起人们对信息是否真实的讨论。而网络上信息的快速流动也易引发突发性的群体非理性行为。此外,他们也强调网络技术依赖于现实的媒介,如网络服务提供商、各种服务器和网络基础设施,而这些都被国家所控制。柏乔·萨尔贝里(
曼纽尔·卡斯特:《网络社会的崛起》,社会科学文献出版社,2006年版,第67页。
bjom surborg. On-line with the people in line: Internet development and flexible control of the net in Vietnam[J]. Geoforum, 2007.7.12
当然也有很多学者认为网络技术是中性的。如奥纳特·卢克( HYPERLINK javascript:__doLinkPostBack(,ss%7E%7EAR%20%22Allnutt%2C%20Luke%22%7C%7Csl%7E%7Erl,); \o Search for Allnutt, Luke Allnutt Luke)在评论新技术在伊朗大选抗议时发挥的作用时指出:网络等新通信技术不可能从根本上改变人们的行为和本质 Allnutt Luke. Twitter doesnt start a revolution, people do[N]. Christian Science Monitor, 2/8/2010。在大多数情况下,新技术只是改变了我们做事的方式而已。而伊恩·布瑞莫(Ian Bremmer)也同样认为网络是中性的,它本身并不具备促进变革的能力,而是社会本身的变化 Ian Bremmer. Democracy in Cyberspace[J]
Allnutt Luke. Twitter doesnt start a revolution, people do[N]. Christian Science Monitor, 2/8/2010
Ian Bremmer. Democracy in Cyberspace[J]. Foreign Affairs, 2010
从上可总结出网络在网络突发事件事件中的扮演的角色,大部分人认可网络技术改变了整个社会的基本形态,促进了社会的变革,为这些事件的发生提供了条件;同时也强调网络本身是中性的,现实因素才是事件的源头。
(2)网络突发事件发生的现实原因
网络突发事件发生的现实根源主要是社会矛盾的激化,可以从两个角度来分析:
1.权力失控,缺乏监督。网络突发事件的发生往往和地方政府官员滥用权力,侵害民众利益或者司法不公相关,因而可以将其归结为权力的失控,正是这种不对称的权力地位引发了诸多矛盾冲突的发生。
地方官员在这种权力失控的制
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