抓实六个环节-红河州人大.DOCVIP

抓实“六个环节” 着力提升人大机关服务保障水平 人大常委会机关担负着为人大及常委会正确行使职权提供服务和保障的重任。人大法定职权行使得如何，很大程度上取决于机关干部作用发挥得如何，机关工作的效率和水平如何，也直接关系到人大及常委会工作的效率和水平。要全面贯彻落实党的十八届三中全会提出的“推动人民代表大会制度与时俱进”精神和党的十八届四中全会提出的“依法治国”精神，更好地履行宪法和法律赋予的职责，推动各项法律法规在当地的贯彻实施，开创人大工作新局面，促进经济社会健康稳步发展，就必须开展好当前“两学一做”学习教育，抓实“六个环节”，打牢过硬本领，着实提升人大机关服务保障水平。 　　一、牢固树立“一线”意识 　　人大常委会机关干部队伍建设具有一定的特殊性，条件艰苦、工作辛苦、生活清苦，失落感比较普遍，说到底就是思想不平衡的问题较突出。在人大常委会机关工作的一些干部认为到人大就是养老、等退休，责任意识不强；认为人大监督是搞形式、做样子，不愿监督、不敢监督；认为人大有职无权、妄自菲薄、看轻自己。针对存在的误区，要用思想丈量人生，从思想认识抓起，打牢思想政治建设的根基，使人大常委会机关干部始终保持良好的精神状态，特别是党员领导干部。要大力提倡爱岗敬业精神，结合当前开展“三严三实”和“忠诚干净担当”教育、“两学一做”学习教育，使人大系统的党员干部充分认识到，人大工作是党的事业的重要组成部分，处在民主法制建设第一线，担负着推进社会主义民主法制建设的重任。要进一步强化认识，牢固树立“人大是监督一线，是代表工作一线，是支持和参与发展一线”的理念，立足岗位，履职尽责，干事创业，切实担负起自身的职责。要保持健康、纯洁、向上的心态，耐得住清贫、耐得住寂寞、耐得住劳累，树立热爱人大、献身人大工作的理念，用辛勤工作的汗水擦亮人大牌子，用科学务实和作为争取人大地位，用突出过硬的业绩树立人大形象。要大力提倡奉献精神，人大常委会机关任务繁重，服务性、事务性较强。这就要求人大机关干部要树立正确的世界观、人生观、价值观，要多比境界、比能力、比干劲，这样才能做好新形势下的人大工作。 　　二、着力提升业务素质 　　人大是国家权力机关，其工作涉及国家政治、经济、文化等方方面面，法律性、程序性都很强。在全面深化改革的进程中，人大承担的责任越来越重，需要更多的知识、更强的能力、更高的素质。对于新进入人大的同志来说，都需知识上重新学习，工作上重新定位，以适应新的要求；对于多年在人大工作的同志来说，也有一个知识更新和提高的问题。所以，作为人大常委会组成人员和机关干部，不论在什么时候，在什么岗位，都应当自觉把学习作为一种政治责任，作为一种思想境界，作为一种精神追求。在科技发展日新月异，知识折旧迅速加快，法律法规不断颁布，新情况、新问题、新知识大量涌现的形势下，我们不懂、不熟悉的东西越来越多，岗位要求我们学习“知之深才能操之势”。重点学习宪法、监督法、地方组织法、代表法等法律法规，学习与本职业务相关的知识，学习党的方针政策和党委的决策部署，学习当代文化科技经济知识，并结合理性思考和工作实践，不断积累经验，提高素质，增强依法履职的能力和水平。 　　三、创新工作方式方法 　　创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。同样，开创人大常委会机关工作的新局面，也必须坚持与时俱进、开拓创新。要应形势发展，不断解放思想，更新观念，创造性地做好人大工作与全局工作结合的文章，使人大工作始终与时代发展相适应，与全州中心工作和人民群众的需要相适应。要认真总结人大工作的特点和规律，积极探索人大行使职权的新方式、新途径。具体而言，要以全面深化改革的精神来加强和改进人大监督工作，努力增强监督实效；要积极主动行使重大事项决定权，对事关改革、发展、稳定全局和涉及人民群众切身利益的重大事项，广泛调查研究，主动列入议题，认真进行审议，依法作出议决或决定；要完善人事任免程序，改进人事任免工作，加强对干部的任前、任后监督；要正确把握有所为、有所不为的辩证关系，摆正位置，选好角度，找准依法监督“一府两院”和支持“一府两院”工作的结合点，注意从人大的性质和工作特点出发，通过依法行使监督、重大事项决定、人事任免等职权来保障和促进本行政区域改革、发展和稳定，为本行政区域创造良好的法治环境。 　　四、切实规范运行机制 　　“无规矩不能成方圆”。制度建设是人大常委会自身建设的重要环节，建立健全各项规章建制度，是做好人大工作的重要保障。人大常委会要有效地行使好宪法和法律赋予的各项职权，推动“一府两院”依法行政、公正司法，必须要有完善的制度体系作保障。我们要根据监督法、社会发展需要，加强对人大工作规律和特点的研究，把行之有效的做法适时加以制度化，对以往的制度、规定进行全面梳理，制定没有的，完善已有的。建立和完善常委会听取和审