经济法章节之《市场竞争法》内容精讲.pptVIP

经济法 主 编 潘静成 刘文华 撰稿人 （以撰写章节先后为序） 史际春 刘文华 徐孟洲 潘静成 中国人民大学出版社 第十一章 市场竞争法 第一节 竞争和竞争法概述 一、竞争的概念和功能 二、竞争法的概念和基本内容 第二节 反不正当竞争法 一、不正当竞争的概念 二、不正当竞争行为的表现类型 三、对不正当竞争行为的监督和制裁 关键术语 竞争 不正当竞争 竞争法 垄断 反垄断法 垄断协议 滥用市场支配地位经营者集中 滥用行政权力排除、限制竞争 适用除外制度 第一节 竞争和竞争法概述 一、竞争的概念和功能 市场竞争一般是指商品生产经营者在市场经营活动中，为了取得有利的产销条件而进行的相互争胜活动。 第一，通过竞争实现价值规律的作用。 第二，竞争对经济的宏观调控具有积极的作用。 第二节 反不正当竞争法 一、不正当竞争的概念 第一，实施不正当竞争行为的主体是经营者。 第二，不正当竞争行为所侵犯的客体是我国反不正当竞争法保护的。 第三，不正当竞争者在客观上必须有实施反不正当竞争法规定的不正当竞争行为的客观事实。 第四，实施不正当竞争的行为人主观上有不遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则，不遵守公认的商业道德的过错。 第三节 反垄断法 我国2007年《反垄断法》出台 一、垄断与反垄断法 （一）垄断的概念 法律规定禁止和反对的垄断，是指违反法律或社会公共利益，通过合谋性协议，安排或协同行动，或者通过滥用经济优势地位，排斥或控制其他正当的经济活动，在一定的生产领域或流通领域内实质上限制竞争的经济行为。 问题与思考 1.某家电公司在媒体上公开宣称，在全国范围内掀起空调、微波炉大促销活动，凡购买价格2 680元的该公司空调赠送市场价为2 880元的手表。自该公司采取此种促销手段后，空调销售异常火爆，呈数倍的增长态势，甚至出现了手表供应不足打欠条的情况。但是，该家电公司的促销手法也招来竞争对手的猛烈反击，包括与该公司近在咫尺的某知名家电品牌在内的众多同行纷纷向当地工商行政管理部门投诉，该公司此举亏本经营，低于成本价倾销，涉嫌不正当 * 中国人民大学出版社 * 中国人民大学出版社 第三节 反垄断法 一、垄断与反垄断法 二、垄断协议 三、滥用市场支配地位 四、经营者集中 五、滥用行政权力排除、限制竞争 六、反垄断法的适用除外制度 七、反垄断法执行机关 八、垄断案件的处理程序 九、《反垄断法》的法律责任 第三，竞争对微观经济活动的激励作用。 开展竞争，也会产生一些消极因素，诸如垄断行为和不正当竞争行为等。只要加强市场监管和法制建设，是可以引导市场竞争健康发展的。 二、竞争法的概念和基本内容 （一）竞争法的概念和特征 竞争法是指调整竞争关系的有机统一的法律规范系统。 从调整方法的特征看，竞争法是运用综合的法律调整方法维护市场竞争秩序的。 （二）竞争法的基本内容 1.反不正当竞争法 2.反垄断法 3.维护公平竞争的其他法律制度 我国已经建立了《反不正当竞争法》和《反垄断法》为核心的，包括专利法、商标法、价格法、质量法、广告法、计量法、标准化法等在内的比较完备的市场竞争法体系。 二、不正当竞争行为的表现类型 （一）假冒行为 （二）限购排挤行为 （三）商业贿赂行为 （四）虚假广告行为 （五）侵犯商业秘密行为 （六）降价排挤行为 （七）搭售行为 （八）不正当奖售行为 （九）诋毁商誉行为 （十）通谋投标行为 （十一）行政垄断行为和地方封锁行为 三、对不正当竞争行为的监督和制裁 （一）对不正当竞争行为的监督、检查 1.监督检查机关 《反不正当竞争法》第3条规定：县级以上人民政府工商行政管理部门对不正当竞争行为进行监督检查；法律、行政法规规定由其他部门监督检查的，依照其规定。 2.监督检查机关的职权 （1）询问权。 （2）查询复制权。 （3）检查权。 （4）处罚权。 此外，《反不正当竞争法》还规定监督检查机关工作人员监督检查不正当竞争行为时，应当出示检查证件。 （二）不正当竞争行为引起的法律责任 1.经营者的法律责任 （1）假冒名牌的法律责任。 （2）贿购贿销的法律责任。 （3）限购排挤的法律责任。 （4）虚假广告的法律责任。 （5）侵犯商业秘密的法律责任。 （6）不当奖售的法律责任。 （7）通谋投标的法律责任。 （8）抗拒检查的法律责任。 2.政府及其所属部门的法律责任 《反不正当竞争法》规定 第一，垄断是一种排斥和控制竞争活动的经济力量。 第二，垄断代表的是一种根据某种共同利益而联合起来的社会力量，是一种有组织的联合力量。 第三，垄断者谋取经济利益，是依靠对市场的操纵和独