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创新发展，推动港口转型升级 贾大山 交通运输部水运科学院副院长 创新发展，推动港口转型升级 港口发展环境变化，要求转型升级 创新发展机制，引领转型升级 调整企业资本结构，融入临港产业发展 改革创新，完善企业治理 推动技术进步，提高资源利用效率 贯彻国家战略，完善经营网络 港口发展环境变化，要求转型升级 吞吐量增速5%新常态 吞吐能力适度超前新常态 劳动力成本持续上涨新常态 净增单位岸线投资较2010年前增长100%，债务与资本成本上涨 运营成本持续上涨 环境投入的持续增长 港口发展环境变化，要求转型升级 港口发展基础服务竞争新态势 原港区扩大 新港区开发 码头净资产收益率与企业分化发展 大型化出现加速态势： 1990-2000 平均增长5% 2000-2005 平均增长13.6% 2005-2010 平均增长15.1% 2010-2013 平均增长18.5% 散货船最大发展到40万吨 集装箱船最大发展19000TEU 船舶大型化和经营联盟化新常态 港城关系调整 企业经营压力 环境、安全要求 服务提升要求 需求放缓 成本上升 竞争加剧 转型：提高资源节约、环境友好水平 升级：拓展服务功能、质量、网络 动力： （体制、机制）改革 （管理、技术、服务）创新 转型升级内涵 重要工具：信息化、标准 提升功能 提质增效 港口发展环境变化，要求转型升级 港口发展环境变化，要求转型升级—港城关系进入新阶段 港城共生：与城市互动形成和共同繁荣，空间上融合性强。区域土地、岸线供给能力充裕。 港城共兴：城市化+重化工业+港口规模扩张与大型专业码头互动发展，关系紧密，空间上融合和分离并存。区域土地、岸线逐步得到充分开发 港城共荣：城市化+第三产业快速增长+港口发展对集疏运需求争夺资源，空间上趋于分离。城市核心区的码头业务逐步迁移至城市边缘地区，滨水岸线、陆域转换为城市功能区，边缘地区资源得到开发，实现港城共荣。 港口发展环境变化，要求转型升级 岸线利用效率最优化配置 水运作为环境友好的运输方式，但港口特别是大型港口对城市空气质量影响不容忽视 自然资源保护协会（NRDC）《船舶港口空气污染物防治白皮书》：一艘使用3.5%含硫量燃料油的中大型集装箱船，以70%最大功率行驶，一天排放的PM2.5相当于50万辆使用国四油品的货车。 港口发展环境变化，要求转型升级 交通运输部：港口转型升级的指导意见2014-112号 政府：资源节约 环境友好 安全生产 港城和谐 企业：提质增效 回报社会 回报员工 回报股东 转型责任更多在政府，法规科学、规范执行、有效角度、保障有力 转型 资源节约 降低成本 环境友好 环境标准、监测、保护 生产安全 安全标准、监管、应急 和谐稳定 保安标准、监管、处置 企业主体责任 能耗标准、监测、控制 政府监管责任 要求落实 创新发展机制，引领转型升级 创新发展机制，引领转型升级 追求：吞吐量+追求装卸效率+投资冲动 建立：港口增加值指标，改变以吞吐量、集装箱吞吐量和投资为主的评价模式，引导港口持续健康发展。单位增加值的资源消耗、污染物排放。增加值评价，绿色评价 创新发展机制，引领转型升级 严格执行规划，有序推进码头建设 价格机制改革，市场配置资源决定性作用 管理体制改革，简政放权 引航体制改革 理货体制改革 推进资源整合 　 2005年 2006年 2007年 2008年 2009年 2010年 2011年 2012年 农林牧渔业 1.86 5.24 10 8.69 7.51 9.08 7.73 4.57 采掘业 26.04 24.88 21.38 15.85 14.78 17.13 15.94 13.03 制造业 8.39 11.19 15.04 7.92 10.36 13.49 11.96 7.68 电力煤气及水的生产和供应 9.27 11.19 11.69 -0.3 8.92 8.83 6.79 10.36 建筑业 9.16 13.29 15.66 9.7 14.2 13.29 13.86 11.13 运输仓储业 12.48 10.12 17.94 5.23 5.65 15.96 8.69 7.11 航运上市公司 25.79 10.79 34.18 16.92 -10.4 11.64 -10.9 -10.75 信息技术业 1.69 3.92 12.29 21.21 10.17 9.12 7.71 5.57 批发零售贸易 4.96 10.12 17.19 13.88 14 14.97 14.6 9.55 金融保险业 21.23 14.79 25.17 20.68 19.1 19.75 19.67 18.94 房地产业 0.