城市经济学-第二章(1).pptVIP

3、循环累积因果关系原则 循环累积因果关系原则，是指把工业增长和城市发展看作一种相互联系的过程，每个发展阶段都依赖于前一发展阶段。 由此可见，在工业化过程中，由于其自身的经济规律所驱使，就导致了这种不可逆转的人口与资本向城市聚集的倾向，从而使工业化与城市化呈现十分明显的正相关性。 三、第三产业是城市化的后续动力 随着工业化国家产业结构的调整，第三产业开始崛起，并逐渐取代工业而一跃成为城市产业的主角，城市化的“接力棒”从此传到了第三产业的身上、并由它继续推动下去。这种后续动力作用，主要表现为两个方面： 1、生产配套性服务的增加。 2、生活消费性服务的增加。 工业化与第三产业对于城市化的作用，有着显著的不同。如果说，工业化带来的是城市规模的膨胀和城市数目的增多，即主要是城市化在：“量”上的扩张；那么，第三产业促进的是城市软硬体设施的完善和人民生活水平的提高，即主要是城市化在“质”上的进步。这就是二者区别之所在。 综上所述，在城市化诸多动力机制当中，可以分解出两大基本力量，即以农业发展为代表的农村“推力”，和由工业化与第三产业为代表的城市“拉力”。这两股力量一“推”一“拉”，使得城市化的历史进程不可避免地发生和发展着。 城市化发展水平与经济发展水平密切相关。根据世界各国经济发展水平及城市化过程，一般将城市化全过程分为初期、中期和后期三个阶段。 1、初期阶段（城市人口占总人口的比重在30%以下）。 2、中期阶段（城市人口占总人口的比重达30%~70%）。 3、后期阶段（城市人口占总人口的比重达70%以上）。 一、1979年以前中国城市化评估 （一）城市化水平 从1949年建国到1978年“三中全会”以前，中国大陆的城市化相当缓慢，在1950至1980年的30年中，全世界城市人口的比重由28.4%上升到41.3%，其中发展中国家由16.2%上升到30.5%，但是中国大陆仅由11.2%上升到19.4%。 1949－1978年全国城镇人口变化情况(见下表) 1979年以前的中国城市化大致可分为四个阶段： 1、1949到1957年是城市经济恢复和顺利发展的一个时期，也是城市化进程稳步推进时期。在这一时期，城镇人口由5765万人增加为9949万人，年均增长率达7.1%，大大超过了这一时期总人口的增长速度，使其在总人口中的比重由10.6%上升到15.4%。 2、1958至1960年是城镇化超速发展阶段。城镇人口在总人口中所占比重上升到19.7%。 3、1961到1965年，是建国以来的第一次逆城市化阶段。 4、1966至1977年，是城乡人口大对流的阶段。 （二）城市化特点 改革开放以前，中国的城市化呈现出以下几个特点： 1、政府是城市化动力机制的主体。 2、城市化对非农劳动力的吸纳能力很低。 3、城市化的区域发展受高度集中的计划体 制的制约。 4、劳动力的职业转换优先于地域转换。 5、城市运行机制具有非商品经济的特征。 二、1978年以后的城市化进程极其特点 （一）城市化进程 　　改革开放以来，我国的城市化进程大致经历了以下三个阶段： 1、1978－1984年，以农村经济体制改革为主要动力推动城市化阶段。 2、1985－1991年，乡镇企业和城市改革双重推动城市化阶段。 3、1992－2003年，城市化全面推进阶段，以城市建设、小城镇发展和普遍建立经济开发区为主要动力。 （二）城市化政策的变化 改革开放以来，我国城市化政策的变化，主要体现在两个方面，一是由过去实行城乡分隔，限制人口流动逐渐转为放松管制，允许农民进入城市就业，鼓励农民迁入小城镇；二是确立了以积极发展小城镇为主的城市化方针。 （三）城市化水平 1979－2000年城市化水平 这个时期城镇化的最突出特点，是小城镇的数量增加很快。 三、隐性城市化和准城市化现象 所谓的“隐性城市化”，是指两种现象：一是存在尚未取得城市正式居民地位的长期留居城市的人口；二是存在大量居住乡村，但已经长期从事非农产业的居民。 所谓的“准城市化”，则是指目前的许多小城镇规模很小，设施落后，大批建制镇的居民虽然已经为城镇居民，但是仍然没有脱离农业，生活条件也没有得到根本性的改变，只能称之为“准城市化”。 四、关于未来城市化道路的思考 我国城市化道路的方针应该是，适当发展大城市，积极发展中小城市，重点支持一批基础条件较好、具有发展潜力的小城镇。 五、对策研究 1、就业问题。 2、城镇人口的膨胀问题。 3、城市建设问题。 4、户籍制度问题。 城市化是一种世界性的社会经济现象，是乡村分散的人口、劳动力和非农业经济活动不断进行空间上的聚集而逐渐转化为城市的经济要素，城市相应地成长为经济发展的