XX市物业管理招投标权管理办法.docVIP

XX市物业管理招投标权管理办法 chapl总则 一、为了适应社会主义市场经济体制的需要，全面落实国务 院从物业管理条例》，规范我市的物业管理活动，维护业主和物 业管理企业的合法权益，使物业管理企业进入公开、公平、 公正的物业管理竞争市场，达到确保物业管理质量和提高管 理效益的目的，制定本办法。 二、 凡政府和公有制企、事业单位投资新建、改建的住宅 小区（或大厦），除某些不适宜招标的项目外，均应按本办法实 行招标投标。 三、 物业管理的招标投标，应当坚持公开、公平、公正、 等价、有偿、讲求信用的原则，以管理水平、服务质量、社 会信誉和合理报价等情况开展竞争，不受地域部门限制。 四、 物业管理的招标投标是双方当事人依法进行的经济活 动，受国家法律保护和约束。凡具备条件的建设单位和物业管 理相应资质的企业均可参加物业管理的招标和投标。 Chap 2 机构与职责 五、荆州市房管局负责全市物业管理招投标的管理工作， 其主要职责如下： 1、 认真贯彻落实国务院《物业管理条例》，制定物业管理 招投标实施办法，确保招、投标工作在公开、公平、公正 的环境下进行。 2、 监督、检查招投标活动，总结、交流工作经验。 3、 审批建设单位、业主委员会和物业管理企业的招（投） 标资格。 4、 组织评标和中标备案并调解招投标纠纷。 5、 否决违反招标、投标规定的中标结果。 Chap3 招标 六、按照建设项目实行业主负责制的原则，建设单位作为 投资的责任者和业主委员会享有以下权利： 1、 按照有关规定程序、有权组织招标活动； 2、 根据政府规定的资质标准，有权正当选择和确定投标单 位； 3、根据有关评标原则和价格管理规定有权制定中标价格和 中标单位, 七、建设单位（或业主委员会）招标应当具备下列条件： 1、是法人、依法成立的其他组织； 2、有与投标工作相适应的经济、技术管理人员； 3、有组织编制招标文件的能力； 4、 有审查投标单位资质的能力； 5、 有组织开标、评标、定标的能力。 不具备上述（二）至（五）项条件的须委托具有相应资质 的咨询、监理等单位代理招标。 八、 招标项目应当具备下列条件： 1、 本项目已列入荆州市房地产开发的年度计划； 2、 施工图和概算已获批准； 3、 建设用地的征用已经完成，实现了三通一平； 4、 已经取得经建管办核发的建筑施工许可证； 5、 该项目已取得市规划局核发的规划许可证； 九、 招标可采用下列方式： 1、 公开招标。甶招标单位通过报刊、广播、电视等方式发 布招标公告； 2、 邀请招标。由招标单位向具备物业管理相应资质的三个 以上（含三个）企业发出招标邀请书； 3、 议标。对不宜公开招标或邀请招标的特殊项目，应报政 府行业主管部门批准后方可以议标。参加议标的单位不得少于 两家（含两家X 十、招标按下列程序进行： 1、甶建议单位（或业主委员会）组织一个与本办法第八条 要求相符的招标班子； 2、向招标投标办法机构提出招标申请书。其主要内容包括: 招标单位的资质、招标项目具备的条件、拟采用的招标方式和 对投标单位的要求等； 3、 编制招标文件和标底，并报招标投标办事机构审定； 4、 发布招档公告或发出招标邀请书； 5、 投标单位申请投标； 6、 对投标单位进行资质审查，并将审查结果通知各申请投 标者； 7、向合格的投标单位发布招标文件及设计图氏、技术资料 8、 组织投标单位踏勘现场，并对招标文件答疑； 9、 建立评标组织，制定评标、定标办法； 10、 召开开标会议，审查投标标书； 11、 组织评标，决定中标单位； 12、 发出中标通知书； 13、 建议单位（或业主委员会）与中标单位签订管理服务 合同。 十一、招标文件应包括以下主要内容： 1、 物业综合说明。包括名称、地址、建筑面积和技术要求 以及招标方式、对投标企业的资质等级要求等； 2、 投标书的编制要求及评标定标原则； 3、 投标、开标、评标、定标等活动的日程安排； 4、《物业管理委托合同》及其调整要求； 5、 要求交纳的投标保证金额度； 6、 其它需要说明的事项。 十二、招标文件一经发出，招标单位不得擅自变更其内容 或増加附加条件；确需变更和补充的，报招标投标办事机构批 准后，在投标截止日期7天前通知所有投标单位。 十三、招标文件发出后10天内，招标单位组织答疑会。答 疑纪要作为招标文件的补充，应报招标投标办事机构批准备案 并以书面形式通知所有投标单位。 C hap4标底 十四、物业管理招标必须编制标底。标底由招标单位自选 编制或委托物业行政管理部门认定具有编制标底能力的单位或 专家。 十五、编制标底应遵循下列原则： 1、 依据物业的基本情况、设计文件、招标文件参照国家规 定的技术、经济标准编制标底； 2、 标底应明确物业的等级、服务项目及服务等级； 3、 标底应由成本、