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山东省制革行业企业生产条件规范
(征求意见稿)
为规范我省制革企业生产经营行为,加强行业指导和规范,改善企业生产条件,加快新旧动能转换和转型升级步伐,实现行业可持续健康发展,依据国家有关法律法规、标准和《〈中国制造2025〉山东省行动纲要》《山东省推进工业转型升级行动计划(2015-2020年)》《山东省皮革行业“十三五”发展规划》等产业政策要求,制定本条件规范。
一、企业布局
(一)企业选址、新建必须符合国家和省里法律法规、产业政策及行业发展规划,符合当地土地利用总体规划、土地供应政策和使用标准,严格执行环境影响评价制度。
(二)企业厂房要布局合理安全,将有害作业与无害作业分开布置,磨革等作业场所应隔离设置,喷涂应建立废气收集处理装置。
(三)制革工业园区应纳入所在城市、镇的总体规划并严格按照当地环境容量合理规划园区规模和产能,依法开展园区环境影响评价工作,建立园区综合管理机制;制革园区或工业园区,应建设污水集中处理设施,对园区内企业污水统一收集、集中处理,稳定达标排放;在制革园区建立集中供热系统,逐步淘汰分散锅炉。
二、工艺技术和装备
(一)企业使用固体盐对原料皮进行防腐处理的,原料皮浸水前需进行转笼抖盐,并对废盐回收利用或者单独规范处理, 以减少进入制革废水中的食盐。
(二)新建(改扩建)制革企业应采取节水工艺,减少用水量和排水量。应实施以快速浸水为核心的浸水工艺;在湿加工工段各工序中采用小液比工艺,水洗采用闷水洗和流水洗相结合,以闷水洗为主的方法;在保证加工需要的前提下合并相关工序的用水操作;在浸灰、鞣制等工序采用废液循环使用技术。
(三)新建(改扩建)制革企业应采取各种清洁生产技术, 减少COD、氨氮、挥发性有机物、氯离子和三价铬的产生量。应采用低硫或无硫保毛脱毛工艺,低灰浸灰工艺,少氨或无氨脱灰工艺,低盐或无盐浸酸或浸酸废液循环工艺,铬循环利用或高吸收铬鞣、低铬、无铬鞣制工艺等清洁生产技术。
(四)现有企业应进行节水和清洁生产技术改造。积极采用节水工艺,采用低硫或无硫保毛脱毛,少氨或无氨脱灰,低盐或无盐浸酸,高吸收铬鞣或低铬鞣制工艺;在条件允许的情况下,采用浸灰废液或铬鞣废液的循环使用技术,减少废水及污染物的产生量。
(五)新建(改扩建)制革企业应采用超载转鼓、Y 型转鼓等能实现节能减排的水场加工设备,精密型片皮机、削匀机及磨革机等促进制革节能减排降耗的机械设备;现有企业在技术改造过程中应积极采用以上节能减排降耗机械设备。鼓励企业采用自动化装备,提升制革行业自动化水平。
(六)企业在生产过程中应采用低毒、易降解的环境友好型皮革化学品,鼓励采用水性涂饰材料,如采用有机溶剂型涂饰材料时,应安装VOC 收集处理装置,不得采用游离甲醛、禁用偶氮染料等有毒有害化学物质。
(七)鼓励企业采用富铬污泥和含铬皮革碎料资源化利用技术。
(八)积极进行生产机械自动化、信息化建设,建立企业信息化管理体系,积极推进两化融合,提升管理信息化和生产自动化、智能化水平。
三、环境保护和清洁生产
(一)执行建设项目环境影响评价、“三同时”制度和竣工环境保护验收制度;积极开展环境管理体系认证(ISO14001)。
(二)严格执行排污申报、排污缴费与排污许可证制度。依法进行排污申报登记并领取排污许可证,达到排污许可证的要求,按规定足额缴纳排污费。
(三)主要污染物排放达到总量控制指标要求。化学需氧量、氨氮、二氧化硫、烟粉尘、挥发性有机物、总铬等污染物排放量达到分配下达给该企业的总量控制指标要求;废水、废气、噪声、恶臭等各项污染物排放达到国家或地方污染物排放标准要求;建立排污监测档案并做好自测的质量管理工作。
(四)一般工业固体废物和危险废物需得到安全处置,处理处置方式要与环境影响评价和竣工验收批复要求一致。根据“减量化、资源化、无害化”的原则,对固体废弃物进行分类收集和规范处置。一般工业固体废物自行处置或综合利用的,应当明确最终去向,或与综合利用单位签订合同;危险废物应由有资质的单位进行处置。
(五)污染防治设施和自动在线监控设施正常有效运行。环保设施完备,企业污染治理设施应当保持正常使用;按规定安装主要污染物和特征污染物自动监测设备,并通过环保部门验收,实现与环保部门联网,保证监测设备运行率、监测数据传输率和数据有效率不低于90%;按期如实向当地环保部门提供自动监测数据有效性审核自查报告,配合自动监测数据有效性审核。
(六)环境管理制度与环境风险预案健全并有效实施。制定完善的企业环境管理制度并有效运转;制定切实可行的突发环境事件应急预案并定期开展应急演练;应急工程设施建设、应急物资储备等符合规定。
(七)重金属铬污染防治符合规定。含铬废水收集处理工艺合理、设
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