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线路板企业回用水对策 摘 要： 2005年以来，中国环保部门加强了对各类工业企业废水处理回用的要求并将其与项目审批相挂钩，对线路板企业不同地区污水处理回用率要求在40％-100％不等，本文对不同类型的废水回用要求进行了分析，并提出相应对策。 作 者： 广州市中绿环保有限公司 张临苏 关 键 词： 回用水 分析 对策 一、政策背景： 随着近年恶性公共环境事件频发，环境污染日益加剧，国家及各级地方政府都加强了环境执法力度，收紧了项目环境影响评价尺度。国家环保总局掀起的几次“环评风暴”，就是想通过抓环境影响评价这个“纲”来控制污染继续恶化的趋势。在国家环保总局总的政策指引下，各地环保部门也纷纷制定了各地的相关规定。这一趋势在PCB行业最为集中的华南，华东地区表现得尤为突出。以广东省为例，自2006年12月以来，分别颁布了粤府2006[122]文，粤环2007[07]号文等文件来加强环境管理。这类文件中，对PCB行业影响较大的主要有两个方面。 (一)、是对厂址的选择。新建的PCB企业一定要进入电镀工业区，老的企业也要在一定期限内迁入电镀工业区。 (二)、严格执行排放总量控制指标。对于老企业的扩建必须在满足总量控制目标前提下才能受理申报。这些要求的核心内容最后都归集到废水处理及回用目标上。因为无论新老企业，在审批项目中都会核查清洁生产指标。根据最新发布的电镀行业清洁生产标准，线路板的新鲜用水量指标为0.5m3／m2(平面板，二级)。按照目前业界水平，至少要达到50％的污水回用率，才能满足这一指标的要求。若再由排放总量来要求，很多企业的回用率要求达到了80％甚至零排放。这类要求以前只是停留在书面上，并没有实际执行。但这两年来，由于同家环保总局在政策执行层面的示范作用，各地政府环保部门纷纷效仿，将项目审批与清洁生产、总量控制联系起来：不达标准就不批项目。07年以来，PCB项目的环保审批大都遭遇到前所未有的困难状况。 在清洁生产、总量控制指标中，水的回用率是最为具体也最为环保部门所重视的指标。此也直接关系到新项目能否被批准。在线路板集中的华东、华南地区，新PCB厂污水不回用，目前已行不通了。对于污水回用的要求，PCB企业应该如何应对呢? 二、污水回用要求的分析： 根据现行法律规章，对于污水处理回用的要求有以下几种类型： (一)清洁生产型：根据《中华人民共和国清洁生产法》，《环境影响评价法》及《环境影响评价导则》的要求，任何新项目在选址，环评文件中必须说明清洁生产水平。由于线路板行业清洁生产标准还没有正式颁布，各级环保部门往往根据经验来确定污水回用比例。刚刚颁布的《电镀行业清洁生产标准》常常被引用作为线路板清洁生产的标准，但这一标准中只提及了单位线路板产品的新鲜用水量，并没有规定污水回用率。因而在项目论证时，各方专家也众说纷红，最终审批部门往往采纳较严格的标准，通常这一数值四40％以上。这个数据与《线路板行业清洁生产标准》(征求意见稿)污水回用要求最低要达到10％的意见相差较远。 (二)总量控制型： a) 老厂扩建条什：对于老厂址扩建新厂，必须满足“增产不增污”原则。所谓“增产不增污”的审批原则是指拟扩建项目新增加的排水(气)中污染物的总量都不能超过原来核定的排污总量。如某工厂原排放水量2000m3／d，排水中cu浓度为0．5mg／m3，则该工厂的铜排放总量为lg／d。若要扩建新厂，无论采用：不增加排水量及cu浓度；或增加排水量降低cu浓度的何种方式，都不能超过lg／d的铜排放量。 b) 环境容量限制：若某工厂选址在区域大气中S02等污染物超标，或排放受纳水体中CODcr、Cu2+等污染物超过原规划水体标准，则原则上不可以载在该区域建设有废气、废水排放的项目。对于已在此类区域内的工厂，若要建设新的项目，必须满足污染物零排放的要求，才可能让项目审批通过。 (三)复合型：对某些企业，以上情况叫可能会涉及到两种以上，因此会存在对工厂排污非常严格的情形，如：各类污染物的零排放等等。目前，珠江三角洲区域内各地的环保部门基本要求PCB企业的污水回用率在40％—100％。污水回用涉及到企业内制程、品保，工程等多个环节，因此必须精心策划，才能既满足环保部门要求，又满足企业运转中成本效益需求。 三．污水回用策略 （一）污水回用率的概念。污水回用率是一个宽泛、笼统的说法，目前还没有严格的定义。常用的计算方式是： R回用=(污水回用量／污水排放量)*100％ 污水回用的用途没有严格规定，既可以是回用到生产线上，也可以是回用到日常清洁用水，或者兼而有之。因此污水回用量的计算也有较大的弹性，只要水的使用次数超过一次都可认为是回收利用。在项目论证的过程中，由于对这个概念没有