莆田城镇基准地价更新工作情况汇报.DOC

PAGE 6 PAGE 3 莆田市国土资源局关于2017年城镇基准地价更新的说明 根据《省委办公厅、省政府办公厅关于进一步规范经营性房地产用地出让工作的意见》（闽委办发〔2014〕18号文） “基准地价原则上每二年更新一次，并根据市场变化适时进行调整”，及《福建省国土资源厅关于抓紧做好基准地价修订更新工作的通知》（闽国土资综〔2017〕58号文）精神，要求各地更新 2017年城镇基准地价。我市现行的基准地价是2016年3月公布实施，但基准日为为2014年6月30日，至今已三年多，本次《城镇基准地价》全省统一设定的基准日为2017年1月1日。近年来，随着我市经济的发展，城镇基础设施配套投入不断加大，交通运输日益完善，房地产建设项目不断增加，城市景观明显改善，各城镇的土地级别和价格也发生了巨大变化。现使用的基准地价已不适应使用要求，应适时进行调整，并及时向社会公布。现将说明如下： 一、基准地价更新的必要性 2017年2月24日，福建省国土厅下发了《关于抓紧做好基准地价修订更新工作的通知》（ 中心城区完成延寿西路、九华路、玉湖路等一批市政道路建设，城市框架进一步拉开，居住环境进一步改善，除西面受凤凰山的制约外，其他三个方向均有很大发展，城北沿荔涵大道、荔园路往西天尾方向延伸，有地壹广场、三迪创富广场、安特国际中心、正鼎北戴河等项目；城东是这几年大热点，主要沿荔园路向南北延伸发展，新楼盘有保利香槟国际、左岸蓝湾、欧氏臻城、美荔中心、凯天国际等；城南片区有正荣财富中心、联创国际广场、金海湾中心等。此外，除了市中心的文献（步行街）广场、正荣时代广场外，在外围万达广场和万科玉湖新城等新兴城市综合体逐步发展，带动了其所在区域的发展，也整体提升了城市的品位与档次。 涵江区通过不断完善城区路网格局，实施公园西路、六一西路、塘北新街、卓坡西路建设，完善旧城西区（塘北片区）路网，带动该片区的开发建设。打通新涵大街、人民街与荔涵大道相接，构筑北部新区路网格局，促进城区中心向北延伸。房地产开发方面，这几年新建及在建的项目主要有恒润御景、凯旋天下、武夷家园、骏乘名门、蔚蓝国际、飞旋塘宁湾、华永天澜城、骏乘亿发城、皇家庭院、涵城领域、蓝宝湾等。 秀屿区城市路网日趋完善，城港大道、荔港大道、沁峤路一期、港城大道、清塘大道等建成通车。房地产逐步发展，中晖房地产、豪世家园、泰安汇景园、正鼎明珠、恒杰港湾豪郡、鑫和书香苑等一批大型房地产项目有序推进。 此外，各乡镇也有不同程度的发展，如西天尾，受中心城区的影响，城乡差距逐渐缩小；黄石、新度随着火车站、物流园的规划建设，城镇范围进一步扩大，房地产市场也日益发展。 综上所述，这些因素使我市各城镇的土地区位条件和地价水平发生了明显变化，原有的土地级别及基准地价已不能完整地反映我市当前的土地市场，无法满足土地资产管理的需要，不能很好地起到指导市场的作用，需要进行更新调整。 一、工作范围 本次基准地价修编工作范围涵盖我市三个中心区（城厢荔城所在的中心城区、涵江中心区和秀屿中心区）、湄洲湾北岸经济开发区（含山亭、忠门、东埔）、中心火车站片区、湄洲岛和十五个主要乡镇（华亭、灵川、东海、黄石、西天尾、新度、北高、江口、梧塘、萩芦、东峤、埭头、南日、东庄和月塘）。 二、工作内容 本次基准地价修编在城镇土地级别调整的基础上进行，主要内容包括：莆田市三个中心区土地级别调整与基准地价更新，湄洲湾北岸经济开发区、火车站片区、湄洲岛和十五个主要乡镇基准地价修订更新，编制基准地价修正体系，开展基准地价更新相关专题研究，完善基准地价成果应用方案，建立基准地价空间数据库等。 与上一轮基准地价修编成果相比，2017年莆田市城镇基准地价更新的工作内容主要变化如下： 1、根据2017年11月最新公布的《土地利用现状分类》（GB/T21010-2017）对用地类型进行归类，并将娱乐用地归入商服用地二级类。 2、商服用地二级类中，增加了不可分割销售商务金融用地基准地价，按其所对应的可分割销售商务金融用地基准地价的0.7倍计算；增加了不可分割销售农产品批发市场用地基准地价，按其所对应的批发市场用地基准地价的0.65倍计算。 三、与上轮成果比较 （一）新旧基准地价内涵比较 与上一轮基准地价相比，内涵方面的变化主要是将娱乐用地归入商服用地二级类，详见表1。 表1 新旧基准地价内涵比较表 内涵项目 新基准地价 原基准地价 用地类型 商服（含娱乐）、住宅、 工矿仓储、其他类型 商服、住宅、工矿仓储、 其他类型（含娱乐） 土地使用 权年期 商服40年、住宅70年、 工矿仓储和其他类型50年 商服40年、住宅70年、 工矿仓储和其他类型50年 表达形式 商服用地：路线价、级别价； 住宅、工矿仓储用地：级别价 其他类型：级别价 商服用地：路线价、级别价； 住宅、工矿仓储