清原满族自治英额门镇土地利用总体规划2002020年-清原.PDF

清原满族自治县英额门镇 土地利用总体规划 （2006-2020 年）调整方案 英额门镇人民政府 二〇一八年一月 目 录 前 言 1 一、 调整指导思想3 （一）指导思想3 （二）调整原则3 二、 主要规划目标调整 5 （一）耕地和基本农田保护任务 5 （二）建设用地控制指标 5 （三）其他规划调控指标 5 三、 耕地和永久基本农田管护6 （一）强化耕地数量与质量保护6 （二）推进永久基本农田全面管护 8 四、 建设用地保障与管控 11 （一）统筹管控建设用地规模 11 （二）优化配置城乡建设用地 11 （三）推进基础设施节约用地 13 五、 土地生态建设与保护 14 （一）稳定土地生态空间 14 （二）构建生态型土地利用模式 15 六、 土地用途分区与建设用地空间管制 16 （一）土地用途分区 16 I （二）建设用地空间管制 17 七、 土地利用重点工程 19 （一）土地整治工程 19 （二）基础设施工程20 八、 规划实施保障措施21 （一）深化落实规划管理共同责任21 （二）深化多规融合相互协调衔接21 （三）加强规划实施管理制度建设21 （四）完善耕地保护政策和机制22 （五） 健全土地节约集约利用机制22 （六）加大土地生态建设保护力度22 （七）健全规划管理责任制23 （八）扩大规划民主决策和公众参与23 II 附 表 附表1：英额门镇土地利用主要调控指标表 附表2 ：英额门镇土地利用结构调整表 附表3 ：英额门镇土地利用主要调控指标分解落实表 附表4 ：英额门镇耕地保有量变化情况表 附表5 ：英额门镇土地用途分区面积表 附表6 ：英额门镇重点建设项目用地规划表 III 附 图 附图1：英额门镇土地利用现状图（2014 年） 附图2 ：英额门镇土地利用总体规划图 附图3 ：英额门镇建设用地管制和永久基本农田保护图 附图4 ：英额门镇土地整治规划图 IV 清原满族自治县英额门镇土地利用总体规划（2006-2020 年）调整方案 前 言 土地利用总体规划是加强土地资源保护、实现可持续发展战略的重 要措施，是统筹安排各业用地、促进城乡协调发展的重要手段，是深化 改革和严格土地管理的重大举措，是落实土地用途管制制度的重要依据。 土地利用总体规划在土地资源管理、保护和合理利用中处于先行地位、 基础地位和龙头地位。为更好地保障 “十三五”时期经济社会持续健康发 展，深化加强土地宏观调控，保护、整治和节约集约利用土地资源，同 时落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，改变传 统的土地利用模式，优化配置土地资源，正确处理社会经济发展与耕地 保护的关系，实现耕地占补平衡，保障社会经济发展，根据《国土资源 部办公厅关于做好土地利用总体规划调整完善工作的通知》（国土资厅 函[2016]1096 号）和《关于加快推进市县乡级土地利用总体规划调整方 案工作的通知》（辽国土资发[2016]240 号）等规定，按照国家及辽宁省 的安排部署并结合《抚顺市土地利用总体规划（2006-2020 年）调整方案》 及《清原满族自治县土地利用总体规划（2006-2020 年）调整方案》，英 额门镇人民政府组织对《清原满族自治县英额门镇土地利用总体规划 （2006-2020 年）