开题报告-当前基层计划生育执法的困境及其化解.docVIP

PAGE PAGE 2 毕业论文开题报告 法学 当前基层计划生育执法的困境及其化解 一、选题的背景和意义 （一）选题背景 随着我国经济的迅猛发展，人口的高速增长给计划生育工作带来的压力与日俱增。以计划生育为特征的中国人口生育政策及法律制度对中国社会生育行为变迁产生了深刻的影响。做好农村地区的人口与计划生育工作，不但是确保农村地区经济发展、社会稳定的关键因素，也是实现城乡统筹发展，全面建设小康社会的重要保障条件之一。而目前部分农村地区计划生育政策执行中还存在着许多亟待解决的问题，如有法不依、执法粗暴、执法执行难和执法程序不规范等，在此，笔者需要进行认真的思考，提出具体的解决对策。? （二）选题意义 1、理论意义 基层计划生育行政执法工作的开展是对我国计划生育立法上的最直接、最有效的检验，可以有效地表明我国在计生系统方面所制定的一系列法律法规及司法解释的正确性和合理性，可以推进我们在这方面立法的研究与发展。 2、现实意义 一个国家无论经济实力多么强大，科技水平多么先进，人口问题始终是具有巨大意义的。我国是个人口大国，因此作为基本国策之一的计划生育是非常值得人们重视的。在社会转型时期，在新旧管理体制的转换过程中，计划生育行政执法领域存在一些问题是难以避免的，但我们需要正视这些问题，并不断探索各种解决的方法。 二、研究目标与主要内容（含论文提纲） （一）研究目标 笔者期望能通过目前已掌握的法学知识，对现阶段以农村地区为主要研究对象的基层计划生育行政执法工作所存在着的一些亟待解决的问题，进行认真的思考，并提出具体的解决方案。 （二）主要内容 本课题以生育行政执法为研究主题，特别确定以农村地区的基层计划生育行政执法为研究对象，循着提出问题、寻找问题的成因和思考解决对策的惯有思路对研究主题展开论述。 （三）论文提纲 一、基层计划生育行政执法概述 （一）解读我国农村计划生育行政执法的相关概念 （二）实行计划生育政策以来，我国农村计划生育工作的发展沿革 （三）我国计划生育行政执法制度 二、基层计划生育行政执法过程中存在的问题及成因分析 （一）分析、归纳当前我国农村计划生育行政执法中存在的问题 （二）分析、归纳当前农村计划生育行政执法过程中出现上述问题的原因 三、解决基层计划生育行政执法问题的对策思考 三、拟采取的研究方法、研究手段及技术路线、实验方案等 （一）、拟采取的研究方法： 理论论证法、文献资料法、个案法、比较研究法、归纳法、总结法 （二）通过对现有的文献资料的分析和整理，运用理论论证法把握主流观点。 四、中外文参考文献目录（理工科专业应在10篇以上，文科类专业应在15篇以上，其中外文文献至少2篇。） [1]王仁明，朱学武．浅谈计划生育行政执法监督检查[J]．人口与计划生育，2004，24(8)． [2]张立．人口与计划生育法：从基本国策到国家立法[J]．检查日报． [3]李雨民．人口老龄化危机挑战中国计划生育政策[J]．国际先驱导报，2004．3． [4]漆莉莉．人口与计划生育统计社会监督机制研究[J]．中国软科学，2000，20(5)． [5]胡鞍钢．计划生育政策需据形式适时文件调整[J]．经济参考报，2010．10． [6]陈赛权．当前人口研究中存在问题的一点思考[J]．人口研究第3期，1995．5． [7]王传荣，张革成．计划生育行政执法问题思考[J]．人口研究第3期，1999．3． [8]谭克俭．人口与计划生育统计失实：新的特征与对策分析．人口与经济第4期，1998．6． [9]漆莉莉．对建立人口与计划生育统计社会监督机制初探．当代财经第7期，1999．7． [10]游振伟．推进计划生育依法行政提高计划生育执法水平[J]．人口与计划生育．2003年第6期． [11]王福明．加强基层计划生育管理及其启示[J]．人口与计划生育．2005年第9期． [12]张维庆．树立和落实以人为本的科学发展观切实加强基层计划生育服务网络建设[J]．人口与计划生育．2004年第11期． [13]寇涛，王常杰．浅谈计划生育执法过程中的难点及改进思路[J]．人口与计划生育．2005年第2期． [14]United Nations.Family planning-Health and Family well-Being New york.1996. [15] United Nations. Population and women New york.1996 五、研究的整体方案与工作进度安排（内容、步骤、时间） 首先确定选题，架构出一个大致模糊的提纲，经过老师的指导，重新整理提纲，确定协作方向，理顺论文结构，经过查询资料，参阅著作，反复调整思路，做足各种准备后