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为进一步转变机关作风,建设高效务实、风清气正的干部队伍,根据仙纪发[2014]10号《关于对庸官混官懒官问题开展专项检查的通知》和仙办发[2015]7号《市市直机关深入开展抓学习、抓作风、抓党建,促改革发展活动实施方案》的有关精神,决定在全市供销社系统深入开展治理庸官混官懒官促进清廉为官、事业有为简称治三官促两为专项活动。 具体工作方案如下一、指导思想和工作目标深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会、习近平总书记系列重要讲话和省委十届四次、五次全会、市委八届四次党代会精神,严明政治纪律,严守政治规矩,全面履行党要管党、党要治党责任,着力整治机关事业单位存在的庸官混官懒官,促进清廉为官、事业有为的干部队伍建设,为加快供销社创新发展提供有力保障。 通过治三官促两为,达到以下工作目标1、责任意识得到增强。 市供销系统干部职工恪尽职守、尽职尽责的责任意识增强,干部职工精神饱满、积极进取。 为官不为、为官乱为、有责不负、失职渎职的现象明显好转。 2、治庸提能取得成效。 通过曝光和治理庸官、混官、懒官,强化干部管理,提升干部素质,市供销系统干部职工驾驭工作的能力水平明显提高。 3、风清气正形成氛围。 树立尽责为荣、失职为耻,守纪为荣、违规为耻的职业规范,人人争做清廉为官、事业有为的好干部。 不守纪律、不顾大局、推诿扯皮、态度简单粗暴、群众观念和服务意识淡薄等问题明显改善。 二、整治范围和重点结合实际,重点整治10个方面的问题1、对市委市政府重大工作部署落实不力的问题。 整治单位与个人中心意识和大局观念不强,对落实市委市政府工作部署、重点工程、重大建设项目和有关协调会议精神,有令不行、行动迟缓、执行不到位,或中梗阻影响全局工作的问题。 2、经济发展环境不优的问题。 结合全市优化经济发展环境百日整治活动和加强政府部门履职尽责督促检查工作,治理不作为、慢作为、乱作为等影响经济发展环境等问题。 3、求稳怕错、不敢担当、不求有功、但求无过,做一天和尚撞一天钟,工作无亮点,业绩反映平平,上班混时间的太平官问题。 4、固步自封、墨守成规、无改革思想、无创新办法,能力平庸,群众工作和解决突出问题能力欠缺的问题。 5、接待群众和基层办事人员门难进、脸难看、话难听、事难办和部门责任清单、权力清单不公开、不透明的问题。 6、怕苦畏难,推卸责任,效能低下,不按承诺时间和程序兑现,不能有效履岗尽责,甚至失职渎职的问题。 7、作风漂浮,说大话、说落后话、说打击先进的话,对所分管或负责的工作情况不明、责任不清,找借口脱岗离岗的问题。 8、政治思想觉悟不高,不注重理论和业务学习,不愿下基层调研,汇报数据和材料闭门造车的问题。 9、除参加外事活动和重要招商活动外,工作日午餐饮酒。 公车私用、公款乱用以及其它不当使用财政资金等问题。 10、上班迟到早退,外出不按规定请假,上班时间上网聊天、串门聊天、玩游戏、炒股票和上班睡觉、办私事、抹牌、参与娱乐活动等问题。 三、工作形式和处置办法明查暗访是治三官促两为的主要工作形式,综合采取现场摄像录音、座谈调查了解、集中督查整改和组织党代表、人大代表、政协委员监督评议等方法。 一旦发现并掌握干部职工存在上述10个方面的一个或几个问题,将视其影响分别作出以下处理1、谈话教育。 对思想上认识不足,无主客观故意,影响较小的,责成单位负责人对当事人谈心谈话、加强教育,要求其端正态度,立即纠正,以起到教育警示的目的。 2、通报批评。 对属于主观原因造成,虽然影响不大,但有违常规和该部门相关规定的,经现场确认或调查核实后,对当事人和责任单位给予通报批评。 同时,定期或不定期酌情运用媒体曝光。 3、建议组织处理。 对有明显甚至严重影响市委市政府工作进展和布局,或对本部门形象造成较坏影响的,除移交纪检监察部门处理外,属一般干部职工的,责成该单位问题查实之日起48小时内对当事人进行组织处理,属副科级以上干部的,报送组织部门按相关规定处理。 4、建议党纪政纪处理。 对影响党和政府形象,有违中央、省委、市委有关规定以及纪检监察部门明令禁止的,移交纪检监察部门给予党政纪处分。 5、计入年终考核。 凡被谈话教育达3人次或通报批评含媒体曝光1次的,在年终三抓一促或党建工作考核时扣该单位05分;被党纪政纪处分或组织处理的,不论处理结果轻重,每出现一例扣该单位1分;5人次以上被谈话教育或通报批评达2次的,扣该单位1分,并建议纪检监察部门对该单位分管领导和主要负责人实行责任追究;若党纪政纪处分或组织处理达2人次及以上的,该单位年终党建考核取消评先资格。
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