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自主创新是建设网络强国的必由之路
倪光南 2016.10.
一、加快推进国产自主可控替代计划
今年10月9 日,习主席在中共中央政治局第三十六次集体学习时强
调:加快推进网络信息技术自主创新 朝着建设网络强国目标不懈
努力。
习主席要求“加快推进国产自主可控替代计划,构建安全可控的信
息技术体系”,这是我国网信领域的一个重要任务。
过去我们也谈“国产自主可控替代”,但往往不那么理直气壮,有
人还担心是否会“违背WTO原则”、“违背开放创新”……。实际
上这些担心都是多余的。今后我们要提高认识,排除干扰,旗帜鲜
明、理直气壮地为实现这个任务而努力奋斗。
超级大国市场的开放情况
美国的一般消费品市场是充分开放的,中国和其他发展中国家的商品往
往占据主要份额,例如在“沃尔玛”之类超市,充斥着中国和其他发展
中国家的商品,以至于很难买到美国本国的商品。
但是美国的网信领域市场几乎是不开放的,基本上都是美国本国的产品
占据垄断地位,中国的产品极难进入。以软件为例,美国用的几乎100%
是本国的,能占据较大市场份额的外国软件几乎只有德国SAP一家,而
它是美国的亲密盟友。以硬件为例,即使中国的华为、中兴通信产品的
性价比很高,却被以存在安全风险为由,排斥在美国市场以外。
美国本国的产品对它当然是“国产自主可控”的。
3
中国网信领域的开放程度远超过超级大国
相比之下,中国网信领域市场的开放程度远超过超级大国,以至于达到了许多
软硬件产品都被外国垄断的地步,无论是为了保障网络安全,还是为了反垄断,
中国推进“国产自主可控替代计划”,都是无可指摘的。
众所周知,对WTO而言,安全属于例外情况。如果说美国可以禁止华为、中兴
的产品进口,那么中国为什么不能替代某些外国技术设备呢?
开放不等于无条件地、绝对地开放,总会有某些局部、某些环节不能开放或者
需要保密,应该说,目前我国网信领域的开放程度是太高而不是太低,已经危
及了网络安全。
所以我们要理直气壮推进国产自主可控替代计划。实际上我们要达到美国那样
的“国产自主可控”水平,还需要实施许多年的替代计划呢!
4
构建安全可控的信息技术体系
按照习主席提出建设“战略清晰、技术先进、产业领先、攻防兼备的网络强
国”指示,构建安全可控的信息技术体系,是达到“技术先进、产业领先”的
必要条件,是建设网络强国所必须的。这里要注意二点:一是“安全可控”,
二是“技术体系”。
安全可控比自主可控的要求高,自主可控是达到安全可控的前提,做不到自主
可控,肯定达不到安全可控;但即使做到了自主可控,也不等于安全可控。自
主可控可以保证基本上不存在后门,并能不断地提升安全性和自行修补漏洞。
安全可控与应用场景有关,并需要通过实践的检验。要达到安全可控在技术层
面上要求掌握各种先进技术,在产业层面上要求建设健全的产业链,在网络对
抗层面上要求具有主动权等等。
5
自主创新是建设网络强国的必由之路
中国现在是网络大国,但还不是网络强国。一个重要区别是:网络强国必须能
靠国产自主可控的技术设备来实现信息化。反之,如果只能依赖别人的技术设
备实现信息化,那就好比在别人的墙基上砌房子,再大再漂亮也可能经不起
风雨,甚至会不堪一击,也就不可能成为网络强国。
由此可见,是否推进“国产自主可控替代计划”是要不要建设网络强国的问
题。如果只满足于做网络大国,当然不需要推进“国产自主可控替代计划”,
可以继续用钱买外国技术设备来搞信息化。
所以为了建设网络强国,我们必须通过自主创新,发展自己的技术和产业,推
进国产自主可控替代计划和构建安全可控的信息技术体系。总之,自主创新是
建设
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