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根据《中共中央办公厅转发的通知》中办发〔2010〕12号及中央组织部、中央宣传部2010年4月6日在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动动员部署会议精神,为保证中央企业创先争优活动扎实开展,取得实效,现就中央企业深入开展创先争优活动提出如下实施细则。 一、开展创先争优活动的重要意义在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动,是党的十七大提出的一项重大任务,是贯彻落实十七届四中全会精神、加强和改进新形势下党的建设的重要部署,是巩固和扩大全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措。 中央企业深入开展创先争优活动,对于巩固和扩大学习实践活动成果、健全长效机制、抓好整改落实后续工作,对于以改革创新精神加强改进党建工作、充分发挥党组织政治核心作用,对于推动企业改革发展和增强国有经济活力、控制力、影响力,都具有重要意义。 二、总体要求和目标中央企业深入开展创先争优活动的总体要求是,认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,以深入学习实践科学发展观为主题,坚持从中央企业实际出发,改革创新,务求实效,统筹推进党的建设其他经常性工作,充分发挥企业党组织的政治核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,在推动企业改革发展、加强改进党的建设实践中建功立业。 中央企业深入开展创先争优活动,要把握好推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的主要目标,把这次活动作为学习实践活动的继续和延伸,围绕科学发展中心任务,积极开展创先争优活动,把党的政治优势转化为企业的核心竞争力。 推动科学发展,就是要求基层党组织认真履行职责,切实贯彻落实党和国家的路线方针政策以及本企业科学发展规划、思路、举措;党员要以模范行动影响和带领广大职工群众努力完成各项工作任务。 促进社会和谐,就是要求基层党组织和党员及时了解职工群众思想动态,有针对性地做好引导工作;积极践行社会主义核心价值体系,更好地履行企业社会责任,推动形成良好社会风气;主动排查矛盾纠纷,做好化解工作,自觉维护企业和社会稳定;在重大突发事件面前,立场坚定、旗帜鲜明,坚决捍卫国家和人民利益。 服务人民群众,就是要求基层党组织和党员充分尊重职工群众,紧紧依靠职工群众,认真倾听职工群众呼声,及时反映职工群众意愿,主动关心职工群众疾苦,帮助职工群众解决生产生活中遇到的实际困难;积极参加党员志愿服务活动,多为职工群众办实事办好事,让职工群众得到更多的实惠。 加强基层组织,就是要求始终把抓基层打基础摆在更加突出的位置,大力推进基层组织工作创新,优化组织设置,进一步扩大党的组织和党的工作覆盖面,创新活动方式,积极推进学习型党组织建设,增强党员队伍的生机活力,造就高素质的基层党组织带头人队伍,充分发挥企业党组织的政治核心作用和基层党组织的战斗堡垒作用;通过基层党组织建设带动其他各类基层组织建设,广泛深入开展党建带团建、党建带工建等活动。 这四句话目标,是一个有机整体。 推动科学发展、促进社会和谐,是创先争优活动的着力点;服务人民群众,是创先争优活动的落脚点;加强基层组织,既是创先争优活动的重要目标,也是搞好活动的基础和保证。 三、主要内容根据中央的要求,这次创先争优活动以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。 先进基层党组织的基本要求是,学习型党组织建设成效明显,出色完成党章规定的基本任务,努力做到五个好,即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。 优秀共产党员的基本要求是,模范履行党章规定的义务,努力做到五带头,即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。 中央企业深入开展创先争优活动,要与深化四好政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好领导班子创建活动和开展争创四强政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强党组织、争做四优政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优共产党员活动有机结合起来,通过党员责任区、党员品牌工程、党员攻关项目等发挥党员作用,推动企业改革发展,增强国有经济活力、控制力、影响力。 各中央企业要从实际出发,突出特色,创新载体,注重实效,按照中央提出的五个好、五带头总要求和中央组织部、国资委党委提出的四好领导班子和四强党组织、四优共产党员的基本要求,紧密结合自身实际,进一步明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件。 要根据本企业的实际情况和党员的岗位特点,精心设计特色鲜明、务实管用的载体,分类提出创先争优活动的具体要求。 四、统筹安排,扎实推进根据中央的部署和中央企业的实际,从2010年5月开始到2011年6月,着重围绕迎接建党90周年开展创先争优活
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