企业家市场发育考究.docxVIP

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  企业家也称为经理人是市场经济的产物。   在市场经济的诸多要素市场中,经理人市场是一个至关重要的市场。   在市场经济发达的西方国家,做为经理人市场的主体,无论是经理、厂长、总裁,还是执行局主席,都可以称为企业家。   它的生存及发挥作用的条件,是充分的市场化。   但经理人市场这一概念不符合中国国情。   1我国目前拥有千千万万的厂长、经理,但企业家却相对稀少。   企业家和企业经营管理者是一个概念的两个层次。   企业家是经营管理者,但经营管理者不全是企业家。   企业家是市场经济的产物,它拥有经营和管理资产的专门知识,以资产的经营和管理为职业,以企业资产增殖为目标并据以获得相应收入、声誉和社会地位的专门人才。   显然只有专吃使企业资产增值这碗饭的人,才能被称作企业家。   按照上述标准,我国的厂长、经理,尤其是国企的经营管理者,大多数不合格。   原因不是他们拥有的专业知识或业绩如何,而在于他们吃的是官饭,他们的收入、声誉、社会地位与所经营企业资产的增殖没有直接的数量关系。   企业经营管理者主体功能发育不全,市场化不充分,导致了我国目前企业家资源的稀缺,这同样说明了整个市场经济机制的发育不良。   那么,在当前我们有无数个厂长、经理,而缺乏企业家的情况下,时代呼唤企业家也就成为历史发展的一个必然要求。   2人事任命制度约束了企业家市场化程度的发展。   杜会主义市场经济体制建设已近九年时问,两权分离使国企获得法人资格是政府市场化取向的目标选择。   国企的市场化改造在劳动、分配、股份制、金融资本优化配置等方面都积累了一些经验。   然而,不合逻辑的是,做为国企经营管理核心和灵魂的厂长、经理,却迟迟得不到市场化。   经济权力的下放和人事任命权的刚性约束,造成了逻辑上的悖谬,使经营管理者主体异化功能扭曲,经济行为能力弱化。   一方面,市场经济的发展需要一支庞大的企业家队伍;另一方面,是政府死死抓住人事任免权不放,造成企业家有市无场的格局。   令人窘迫的是,我们正是在这样的情况下,跨入新世纪们槛的。   加入的临近、新经济时代的兴起、整个经济制度的变革,都需要加快企业家队伍建设,解决企业家市场化问题,尤其是为企业家市场的生成,发育提供法律和政策的支持,这是我们当前面对的重大课题。   一、人才危机与阻碍企业家市场化的原因当今世界,人力资本比金融资本更加重要,全球化的人才争夺大战己经打响,发达国家为解决自己的人才需求,利用雄厚的财力和充裕的科研、生活条件向发展中国家争夺人才;现在全世界主要跨国公司已登陆中国人才市场。   中国虽然是人口资源大国,但人才资源捉襟见肘,有人预测,到2010年,我国高技术人才将短缺1000万。   无疑,对于要实现国民经济可持续发展的中国来说,已陷入人才危机,而企业家队伍的现状,更堪忧虑。   第一,人事任免制度的刚性约束,使厂长经理主体异化,功能不全。   这里的根本症结是产权问题,解决问题有两种思路可供选择、一种是强化所有者约束,这在国有企业是行不通的,因为国有资产不具备人格化的特征。   二是弱化所有者约束,但它的前提是职业化企业家队伍的出现。   当前,在国企没有企业家或者说没有企业家生成发育条件的情况下,简单地放权,就意味着产权的约束缺位。   今天的现实是,政府以非经济性偏好,企图通过人事任免权约束经营管理者,来达到产权约束的目的,其结果必然是,在下放经营自主权的同时,也将产权约束一篓子给了厂长、经理们。   国有资产大量流失、国企扭亏步履维艰、潜亏严重、短期行为、贪污腐败、在职消费、吃喝挥霍现象的背后,是政府非经济偏好造成的产权约束缺位和厂长、经理的主体异化。   显然,只要政府不放弃对企业干部的人事任免权,企业干部就永远成不了以企业命运为依托、洛于职守的企业家。   既使实行股份制,没有制度也没有逻辑能够保证厂长在被授于全权后不会胡作非为。   第二,人才少,基础差,制约了企业家队伍的发展后劲。   我国是人口大国人才资源却相对稀缺。   究其原因,首先,教育投入不足。   几十年的计划经济体制使整个人口的知识结构层次偏低大学教育至今在我国仍是精英教育。   美国人口中获得高等教育的比例达30以上,而我国只有1600。   即使在这稀缺的人才资源中,真正懂管理、会经营的企业家人才更是凤毛麟角其次,在职培训滞后。   由于我国的在职培心11是据国家政策制订大纲,按行政序列部署进行的,面对市场经济的变化发展,各种教材切合实际差,理论陈旧、往往使培训走过场,流于形式。   第三,职业教育进入学历怪圈。   在重学历、轻能力、一刀切的政策诱导下,人们抑本趋末,导致部分专业人才证书一大堆,干嘛嘛不会

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