优化整合城乡资源完善社区综合养老服务体系-中国社会学网.PDF

2014 年 第 3 期 山 东 社 会 科 学 No． 3 总第 223 期 SHANDONG SOCIAL SCIENCES General No． 223 · ( : )· 民生问题与社会质量 学术主持人 林 卡 ， 优化整合城乡资源 完善社区综合养老服务体系 — —— 上 、 、 海 甘肃 云南社区综合养老服务体系研究 潘 屹 ( ， 100732) 中国社会科学院 社会学所 北京 ［ ］ 14． 8% ， ， 摘要 由于 中国老龄化程度 已经达到全体人 口的 大力发展养老社会服务 满 、 、 、 、 、 足老年人在居 家生活 文化娱乐 医疗护理 心理健康 法律咨询 余 热生辉等方面 的诸 多需 ， 。 ， 、 、 求 就成为政府所面对的艰巨 的任务 目前 我 国养老服务体系 的运作 不仅在人力 资金 设 ， 。 、 备上相 当匮乏 并且相关政策也十分欠缺 在我们对上海 甘肃和云南的社 区综合养老服务 ， 。 体系的调研 中发现 处在不 同经济发展水平 中的三地在养老服务方面采取 了不 同的措施 它 ， ， 们在发展社会养老服务方面所制定的许 多政 策 使现有社 区的资源得到 了优化 配置 开拓 了 ， 。 社 区综合养老服务的广泛可能性 因而取得 了许 多经验 本研究以三地完善城乡社 区综合养 ， 。 老服务体系 实践的案例展 开讨论 力图为各地老年服务政策的制定提供值得借鉴 的经验 ［ ］ ， ， ， ， 关键词 养老服务 资源匮乏 优化整合 社 区综合养老 政策设计 ［ ］C913． 6 ［ ］A ［ ］1003 － 4145 ［2014］03 － 0030 － 10 中图分类号 文献标识码 文章编号 、 : 一 导言 中国养老服务体系存在的主要问题 ， ， 、 、 、 目前 我国养老服务体系的发展还很不完善 在设施 资金 人员 政策和制度设计等方面都存在着许多 。 。