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外资企业设立依法撤资的方式
外国投资者根据《外资企业法》进行外资企业设立后并开始经营,外资企业会与原材料供应商、设备供应商、产品销售客户、提供服务的客户、被聘用的劳动者、土地使用权人、房产所有权人、土地管理部门、税务机关、劳动保障部门、环境保护主管机关、水电供应单位等各方面主体建立不同的法律关系,依法享有或承担不同的权利、义务。外国投资者在拟订撤资计划时,应当全面审查、核实外资企业的法律状态,并在充分掌握基本情况的基础上分析可能面临的法律风险,拟定全面的处理方案。其后,外国投资者应根据法律规定的程序、内容,在外资企业完成债权、债务清理、资产处置、职工安置、海关及税务的清理等事务后,依法撤离在中国的投资,避免因不当的撤资方式导致承担不必要的民事责任、刑事责任。根据目前中国的《公司法》、《外资企业法》、《破产法》等相关法律、法规规定,外国投资者依法撤资的方式主要有: (一)转让外资企业股权情况下的撤资 在此情况下,外国投资者可通过转让其所持有的外资企业股权,获得股权转让款,并将外资企业的经营管理权交付给股权受让人,实现其撤资的目的。该方式可以使外资企业的法人资格保持不变,有利于外资企业保持经营连续性,外国投资者采取此方式撤资需办理的手续最为简便、快速,但合适的股权受让方可能难以寻找。 (二)外资企业合并、分立情况下的撤资 根据《公司法》第173条、第176条的规定,外国投资者可通过与其他合作者达成的合并、分立协议,将外资企业并入其他公司或分立为几个公司,外资企业的有效资产、业务转移到新的公司,外国投资者获得相应公司的部分股权或相应的资产转让款后将原外资企业注销,从而达到全部或部分撤资的目的。此方式的优点对于生产规模小、没有市场优势的中小型外资企业,外国投资者通过该方式顺利实现撤资的可能性较小。 (三)外资企业自行解散情况下的撤资 根据《外资企业法》第21条、《外资企业法实施细则》第72条第1款第(一)、(二)、(三)、(六)项、《公司法》第181条第(一)、(二)项的规定,外国投资者可通过外资企业的董事会做出决议,在外资企业营业期限届满、公司章程规定的其他解散事由出现、因董事会一致同意的其他原因而作出决议,解散公司。 在此情况下,外国投资者应当在外资企业出现解散事由之日起15日内成立清算组,对外资企业进行正常清算,最终实现撤资的目的。如外国投资者逾期不成立清算组进行清算的,债权人可根据《公司法》第184条的规定申请人民法院指定有关人员组成清算组进行清算。如外国投资者因没有在上述法定期限内履行或适当履行清算义务,而给债权人造成损失的,应当依法对债权人承担赔偿责任。 此方式在外资企业资产大于债务或资产与债务相当的情况下,清算组可通过与债权人的协商、谈判签订协议等方式尽快结束清算程序,及时实现撤资计划,但所需时间相对较长,并且外资企业清算过程中也会发生一定的清算成本。 (四)外资企业被强制解散情况下的撤资 根据《外资企业法实施细则》第72条第1款第(五)项、《公司法》第181条第(四)项的规定,外资企业如果在经营过程中违反了《公司登记管理条例》、《环境保护法》、《消费者权益保护法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《道路交通安全法》、《节约能源法》、《劳动合同法》等法律、法规的相关规定,可能会被相关主管机关撤销、责令关闭或被吊销营业执照。自相关主管机关做出前述决定之日起,外资企业依法解散,外国投资者应当在15日内成立清算组对外资企业进行清算。清算进展程序、工作内容、逾期不成立清算组的处理措施及可能承担的法律责任等问题,与外资企业自行解散清算时相同,在此不再赘述。 在此情况下,外国投资者只能在对外资企业进行清算后,通过分配外资企业剩余财产的方式撤离其在外资企业的投资。此时,虽然外国投资者对清算程序的启动无法控制,但在外资企业资产状态、市场优势地位相对较好的情况下,仍可通过积极的资产重组等方式及时撤资,并获得较好的交易对价。 (五)外资企业被司法解散情况下的撤资 根据《公司法》第183条的规定,如外资企业经营发生严重困难,继续存续会使股东利益受到重大损失,通过其他途径不能解决的,持有公司全部股东表决权百分之十以上的股东,可以请求人民法院解散公司。
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