十一五主要污染物总量减排监测办法-文档.pptVIP

第一条 　为了准确核定污染源化学需氧量和二氧化硫的排放量，按照《中华人民共和国环境保护法》、《排污费征收使用管理条例》（国令第369号）、《国务院关于“十一五”期间全国主要污染物排放总量控制计划的批复》（国函〔2019〕70号）、《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发〔2019〕39号）和《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发〔2019〕15号）的有关规定，制定本办法。; 第二条 主要污染物减排监测是对污染源排放的主要污染物总量进行核定，并为国家确定的主要污染物减排工作提供数据的监测活动。监测工作采用污染源自动监测和污染源监督性监测（包括手工监测和实验室比对监测），主要是掌握污染源排放污染物的种类、浓度和数量。污染源化学需氧量和二氧化硫排放量的监测技术采用自动监测技术与污染源监督性监测技术相结合的方式。 ;第二条内容： 主要污染物减排监测界定……对总量进行核定、提供数据的监测活动  获取数据的方式……自动和监督性监测（手工与比对） 监测目的……掌握种类、浓度和数量 COD和SO2排放量的监测技术方法;第三条 污染源监督性监测工作原则上由县级政府环境保护主管部门负责。县级政府环境保护主管部门监测能力不足时，由市（地）级以上政府环境保护主管部门负责监测或由省级政府环境保护主管部门确定。　　国控重点污染源是国家监控的占全国主要污染物工业排放负荷65%以上的工业污染源和城市污水处理厂，国控重点污染源名单由国务院环境保护主管部门公布，每年动态调整。　　国控重点污染源监督性监测工作由市（地）级政府环境保护主管部门负责，其中装机容量30万千瓦以上火电厂的污染源监督性监测工作由省级政府环境保护主管部门负责。国控重点污染源监督性监测数据共享使用，不重复监测。 ;第三条明确了监督性监测的分工：1、各级环保局对污染源监测工作负责2、县级监测能力不足时，上级负责监测3、国控重点源的内容及更新方式4、国控重点源监测工作的分工5、监测数据的共享; 第四条 以污染源监测数据为基础统一采集、核定、统计污染源排污量数据，根据污染物排放浓度和流量计算污染物排放量。 　　排污单位应当保证污染防治设施正常运行，对污染物排放状况和防治污染设施运行情况进行定期监测，建立污染源监测档案。排污单位应每月初向当地环境保护主管部门申报上月排放的化学需氧量和二氧化硫数量，并提供有关资料。 　　对于安装自动监测设备的污染源以自动监测数据为依据申报化学需氧量和二氧化硫的排放量。 　　对于未安装自动监测设备的污染源，由排污单位提供具备资质的监测单位出具的化学需氧量和二氧化硫监测数据，以此申报化学需氧量和二氧化硫排放量。 　　对于无法安装自动监测设备和不具备条件监测的污染源，化学需氧量和二氧化硫的排放量按环境统计方法计算，并向当地环境保护主管部门申报。;第四条规定了 “排污企业如何报数”： 1、“三表合一”的基础是污染源监测数据 2、排污单位保证设施正常运行、定期监测、建档、每月初申报上月排放污染物数量 3、装自动设施的\出具有监测资质单位的监测数据 4、不具备监测条件的污染源依据统计方法计算 　;第四条的相关技术规定 1、《固定污染源烟气排放连续监测系统技术规范》（HJ/T75-2019） 2、《水污染源在线监测数据有效性判别技术规范》（ HJ/T356-2019 ）…. 3、《地表水和污水监测技术规范》（HJ/T 91-2019） 4、 水污染物排放总量监测技术规范》 （HJ/T 92-2019 ） 5、 固定源废气监测技术规范》（） ; 第五条 当地环境保护主管部门对排污单位每月申报的化学需氧量和二氧化硫排放量进行核定，并将核定结果告知排污单位。 　　对安装自动监测设备的排污单位，监测设备必须与环境保护主管部门直接联网，实时传输数据，环境保护主管部门据此数据进行核定。 　　对未安装自动监测设备或自动监测设备没有与环境保护主管部门联网的污染源，环境保护主管部门定期对其进行手工监测，其中国控污染源的监测频次不少于每季度一次，依此数据进行核定。; 第五条规定了 “管理部门如何核数”： 1、根据《排污费征收使用管理条例》规定了环保部门要对企业申报结果进行核定，并书面通知排污者 2、对自动监测设备的管理规定：联网、核数 3、对未安装自动监测设备或没有联网的污染源，手工采样监测、每季度不少于一次、以此核数 ; 第六条 国控重点污染源必须在2019年底前完成污染源自动监测设备的安装和验收，污染源自动监测设备的建设由排污单位和地方财政负责，验收由地方政府环境保护主管部门负责，数据监测由企业负责，日常运行由有资质的运营单位负责。国控重