哈尔滨市阿城区动物疫病防控体系建设研究-公共管理专业论文.docxVIP

目 目 录 目 录 摘要 ．．I Abstract ． ．．．．．．．． ．．．． ．．． ．． ． ．． ．．II 绪论 ．．1 一、选题的目的与意义． ．． ． ．． ．． ．1 二二、国内外研究现状 ． ． ．．．．．． ．．． ．．．．．．． ．．3 (一)国内研究现状 ．．．． ．．．．．． 3 (二)国外研究现状 ．． ．．． ． ．．．． 6 三、研究思路与方法 ．．． ． ． ．．． 9 (一)查阅文献资料 ． ． ．．．．． 9 (二)设计调查方案 ．． ．． ． ．．．．．．．10 (三)对调查结果进行归纳分析 ．．10 第一章阿城区动物疫病防控体系现状分析 ．．11 第一节 哈尔滨市阿城区养殖业概况 ． ．．．．．．．． ．．1l 第二节阿城区动物疫病防控体系基本状况 ．．11 一、机构设置 ．．． ． ． ．． ．．．．．11 二、人员结构 ．． ．．． ． ． ． ．13 三、基础设施．．．．．．．．． ．． ．．．．． ．． ．．．．．．15 四、财政状况 ．． ．．．．．．．16 第三节哈尔滨市阿城区动物疫病防控的管理体制 ．．16 一、动物疫病防控 ．． ．．．． ．．．． ．． ．．16 二、动物疫病防控管理 ．17 三、动物疫病防控管理体制 ．．．．． ．17 四、阿城区动物疫病防控管理体制 】8 第四节 哈尔滨市阿城区动物疫病防控体系的运行机制． ．．．．．．．．．．．．19 一、动物疫病的预防． ．．．．．．．．．．．．．．．．．． ．． ．． ．．．．19 万方数据 目 目 录 二、动物疫情的报告 ．．．． ．．．．．20 三、动物疫情的发布 ．．．．． ． ． ．． ． ．．．．．． ．．20 四、动物疫病的控制 ．．．． ．．．．．． ．．22 五、动物疫病的扑灭 ． ． ．23 六、动物和动物产品的检疫 ．． ．24 本章小结 ． ．．． ． ． ．．26 第二章阿城区动物疫病防控体系存在的问题 27 第一节管理体制不健全 ．．．．．． ．． ．．． ．27 一、双重领导，行政效能难以正常发挥 ． ．．．．27 二、存在分段管理、多头管理难堪局面 ．．27 三、地方保护主义问题 ．．．．．． ．． ．．．． ．．．．28 第二节动物防疫队伍问题严重 ．． ．．．．．．．29 一、村级防疫队伍老化 ．．．．． ．．． ．． ．． ．29 二、村级动物防疫员技术力量薄弱 29 三、村级动物防疫员流失严重 ．30 四、防疫补免不到位 3l 第三节财政、经费投入问题 ． ．31 一、动物防疫培训费．． ．． ．． ． 31 二、无害化处理费 ．．． ． ．3l 三、免疫过敏反应抢救费 ． ．32 四、缺少必要的化验检测设备 ．32 第四节法律、规范有待完善 ．． ．． ． ．．． 33 本章小结．．．．．．．．．．． ． ．．．．．．． ． ．． ． 33 第三章健全阿城区动物疫病防治体系的对策 34 第一节 国外典型国家的基层动物疫病防控体系 ．．．．．．．．． ．．．．34 一、德国——典型的垂直管理的官方兽医制度．．．．．．．．．． ．．．．34 二、美国——联邦垂直管理与各州共管的兽医官(VMO)制度．．．．．．．．．35 万方数据 目 目 录 三、澳大利亚——联邦负责进出口检疫和州垂直管理的政府兽医制度35 四、国外典型国家的动物疫病防控体系建设的经验 ．36 第二节国内部分地区动物防疫管理体制的改革实践 ．．．37 一、杜尔伯特蒙古族自治县动物疫病防控体系的建设经验 ．37 二、广州市动物检疫体制管理的创新实践 42 三、国内部分省市动物防疫管理体制改革实践的经验与启示 ．．43 第三节健全阿城区动物疫病防控体系的对策 ．．．43 一、建立科学的动物疫病控制扑灭和认证体系 ．．44 二、实行执法与诊疗分离的防疫 ．．45 三、建市政府防疫经费财政保障机制 ．45 四、强化动物疫病防治队伍建设 ．．45 五、建设村级兽医防疫网络 ． ． ． 46 六