基层农业信息服务站基本要求制定的总体规划-中国标准化研究院.DOC

《农业信息服务组织(站点)基本要求》国家标准编制说明 PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT 2 《农业信息服务组织(站点)基本要求》 国家标准编制说明 西北农林科技大学农业标准化研究所 杨凌现代农业标准化研究所 201 《农业信息服务组织(站点)基本要求》国家标准编制说明 1．引言 1.1目的 为深入贯彻科学发展观，进一步贯彻国家有关农业信息化建设的文件精神，本着务实推动农村信息服务站建设，提高农村信息服务水平，规范农村农业信息服务站基本要求的目的制定此标准。 1.2背景 农业是国民经济的基础，也是我国国民经济链条中最薄弱的环节。为了在总体上加速和推进农业信息化，自从2004年“金农”工程全面实施，国家科技部、农业部、信息产业部、发改委、教育部等政府管理部门单独或联合出台了一系列农业信息化建设规划，在全国范围内推进了一系列的重大农业信息化工程，并在资金等方面给予全力的支持。 基层农业信息服务站基本要求是结合省级、地市级和县级农业管理单位在农业信息管理、农村信息管理等方面的需求，制定的基层农业信息服务站的类型、基层农业信息服务站的体系机构、基层农业信息服务站的建设规范、基层农业信息服务站的服务提供及质量要求、基层农业信息服务站的服务管理及考核评价等一系列标准，为社会提供全方位的农业信息服务，从整体上提高农业工作的科学化、规范化水平。 1.3基层农业信息服务站建设存在的问题 1.信息服务站设备陈旧，农民网络费负担过重，低成本信息终端缺乏。 2.信息服务针对性不强，信息资源的开发利用有待完善,尤其是涉农信息资源缺乏。 3.信息服务站工作文化素质和信息意识淡薄，缺乏农业信息化专门人才。 4.信息服务站服务内容要进一步规范。 1.4基层农业信息服务站基本要求制定的必要性 随着农业产业结构的调整，如合作社、协会、涉农企业、养殖基地等农业的兴起，另外，随着我国进入社会主义新农村的快速建设，农村居民信息需求的多样性和复杂性将更加突显，满足这些需求的公共信息服务也需要进一步完善。所以对基层农业信息服务站建设的基本要求标准化已经迫在眉睫。 2．基层农业信息服务站基本要求制定的总体规划 2.1总的规划与计划的制定（时间：2013年6月至8月） 组建研究团队和成员： 本标准制定单位：西北农林科技大学 本标准主要负责人：张阳 李鑫 刘光哲 张晓婷 孙素芬 张峻峰 魏清凤 曹承忠 谢翔燕 马 制定调研计划： 表2.1 调研计划表 省市名称 时间 参与的组织或部门 贵州省 2013年6月 凤岗村、遵义村支部和信息服务站 江西省 2013年8月 南昌市永丰县养鸡专业户 井冈山合作社和综合企业 辽宁省 2013年9月 铁岭现代农业示范园、省林院技术监督局 江苏省 2013年10月 扬州里下河农科院、市农科院、句容葡萄种植示范园 浙江省 2014年6月 洪泽县水产业养殖场 山东省 2014年7月 寿光农业园、滕州张立大葱养殖基地 四川省 2014年8月 成都郫县农家乐 陕西省延安市 2014年9月 延安市洛川苹果种植基地 陕西周至县 2014年10月 周至县猕猴桃种植基地 周至县苗木培育基地 陕西省富平县 2014年11月 富县农业信息中心、养羊合作社 陕西户县、长安区 2014年12月 长安区信息中心、户县养鸡专业户家庭信息服务站、 长安区信息综合服务站、葡萄养殖合作社 重庆 2015年1月 渝北地区农业信息中心 重庆市农业信息中心、专业合作社 2.2 编写调研提纲、设计征求意见表 提纲实际上是调查报告的梗概。我们在调研过程中根据具体情况，有时要增添原先没有的项目，有时要删减了一些项目，有时要修改一些项目。提纲编写好后，要根据提纲要求，设计必要的征求意见表。 2.3 实际调查，收集资料 对调查计划进行实施。从2013年6月至今先后去过的省份有贵州、江西、辽宁、江苏、浙江、山东、四川，重点对陕西的杨凌示范区、长安区、延安市、户县、周至、富平、商洛等地区进行了调研，在各地重点对农业信息服务示范站、合作社等进行了调研。每个省市地区的参与组织都是当地政府主管农业信息服务站建设的部门，调研对象都是该组织中的关键用户，要求都是组织中的骨干员工或核心领导，熟悉农业信息服务站的管理流程，有一定的技术能力和沟通能力，实际调查工作在整个项目实施期间有大于50%的时间投入。 获取的资料客观、真实、典型、系统、全面，主要有： ①书面资料，如农业科技和实用技术宣传册、管理文件、考核评价文件、培训学习材料等； ②调研对象的口述资料； ③我们观察所得的可以参考的事实材料。 2.4 起草、修改基层农业信息服务站基本要求的内容 经过反复调研、修改、再调研、再修改以后，基层农业信息服务站基本要求的内容及标准说明如下所示： （1）范围