行政事业单位国有资产管理白鹤天学习课件.pptVIP

对外捐赠是指省级单位依照《中华人民共和国公益事业捐赠法》，自愿无偿将其有权处分的合法财产赠与合法受赠人的行为，包括实物资产捐赠、无形资产捐赠和货币性资产捐赠等。 实际发生的对外捐赠，应当依据受赠方出具的同级财政部门或主管部门统一印（监）制的捐赠收据或者捐赠资产交接清单确认；对无法索取同级财政部门或主管部门统一印（监）制的捐赠收据的，应当依据受赠方所在地城镇街道、乡镇等基层政府组织出具的证明确认。 精品 出售、出让、转让是指变更省级事业单位国有资产所有权或占有、使用权并取得相应收益的行为。 省级单位国有资产出售、出让、转让，在交易过程中，当交易价格低于评估结果90%的，应当按规定权限报省财政厅或主管部门重新确认后交易。 置换是指省级单位与其他单位以非货币性资产为主进行的交换。这种交换不涉及或只涉及少量的货币性资产（即补价）。 精品 报废是指按有关规定或经有关部门、专家鉴定，对已不能继续使用的资产，进行产权注销的资产处置行为。 报损是指由于发生呆账损失、非正常损失等原因，按有关规定对资产损失进行产权注销的资产处置行为。 货币性资产损失核销是指单位按现行财务与会计制度，对确认形成损失的货币性资产（现金、银行存款、应收账款、应收票据等）进行核销的行为。 精品 申请国有资产处置应提交以下材料： （一）申请文件； （二）《省级单位国有资产处置申请表》； （三）资产价值凭证及产权证明，如购货发票或收据、工程决算副本、国有土地使用权证、房屋所有权证、股权证等凭据的复印件（加盖单位公章）； （四）因单位撤销、合并、分立而移交资产的，需提供撤销、合并、分立的批文； （五）拟处置国有资产的名称、数量、规格、单价等清单； （六）处置车辆时需填写《河北省省直单位车辆编制变更申报表》 （七）其他相关资料。 精品 国有资产对外投资、担保（抵押）发生损失申请损失处置的，应提交以下材料： （一）对外投资、担保（抵押）损失处置申请文件； （二）《省级事业单位国有资产处置申请表》； （三）被投资单位的清算审计报告及注销文件； （四）债权或股权凭证、形成呆账的情况说明和具有法定依据的证明材料； （五）申请仲裁或提起诉讼的，提交相关法律文书； （六）其他相关材料。 精品 申请货币性资产损失核销，应提交以下材料： （一）货币性资产损失核销申请文件； （二）《省级事业单位国有资产处置申请表》； （三）债务人已被依法宣告破产、撤销、关闭，用债务人清算财产清偿后仍不能弥补损失的，提供宣告破产的民事裁定书以及财产清算报告、注销工商登记或吊销营业执照的证明、政府有关部门决定关闭的文件； （四）债务人死亡或者依法被宣告失踪、死亡的，提供其财产或遗产不足清偿的法律文件； （五）涉及诉讼的，提供判决裁定申报单位败诉的人民法院生效判决书或裁定书，或虽胜诉但因无法执行被裁定终止执行的法律文件。 精品 三、国有资产使用和收入管理 1、国有资产使用: 包括单位自用、对外投资和出租、出借等;并遵循权属清晰、安全完整、风险控制、注重绩效的原则。 建立健全国有资产使用管理制度，规范国有资产使用行为。 行政事业单位应认真做好国有资产使用管理工作，做到物尽其用，充分发挥国有资产的使用效益；保障国有资产的安全完整，防止国有资产使用中的不当损失和浪费。 精品 行政事业单位对所占有、使用的国有资产应当定期清查盘点，做到家底清楚，账、卡、实相符，防止国有资产流失。 行政事业单位应当建立严格的国有资产管理责任制，将国有资产管理责任落实到人。 行政单位不得用国有资产对外担保，法律另有规定的除外。 行政单位不得以任何形式用占有、使用的国有资产举办经济实体。 精品 2、国有资产出租、出借 行政事业单位拟将占有、使用的国有资产对外出租、出借的，必须事先上报同级财政部门审核批准。未经批准，不得对外出租、出借。 省级事业单位国有资产出租、出借，应在严格论证的基础上提出申请，附相关材料，报主管部门审核或者审批。主管部门应对省级事业单位申报材料的完整性、决策过程的合规性进行审查，按规定报省财政厅审批或者备案。 精品 （1）省直各部门应当按照《河北省省级事业单位国有资产使用管理办法》和《河北省省级行政单位国有资产出租出借管理办法》的规定，加强国有资产使用的管理。省级行政事业单位国有资产出租、出借，资产单项或批量价值在100万元以上（含100万元）的，经主管部门审核后报省财政厅审批；资产单项或批量价值在100万元以下的，由主管部门按照有关规定进行审批，并于15个工作日内将审批结果（一式三份）报省财政厅备案。 精品 （2）省级事业单位国有资产出租，应采取公开招租的形式确定出租的价格，必要时可采取评审或者资产评估的办法确定出租的价格。出租单位与承租人应签订规范的合同文本。省级事业单位利用国有