金融消费者保护体制及其相关问题_邓纲.pdf

DOI:10.16092/ki.1001-618x.2012.05.019 ·20 12 5 各 科 专 论 法学杂志 年第 期 金融消费者保护体制及其相关问题 邓 纲 ( 401120) 西南政法大学经济法学院 重庆 :2008 。 内容提要 年爆发的金融危机引发了世界各国对金融消费者保护问题的关注 金融产品或服务的消费特 ， 。 点使消费者需要得到更专业和更细致的监管保护 这对监管机构的组织体制和职能建设提出了更高的要求 当前 、 ， ， 对金融消费者保护体制主要有分业管理 综合管理和专门管理三种模式 借鉴金融发达国家经验 我国可以选择在 ， ， 、 分业监管部门内设机构的方案 同时加强金融知识的普及和教育 待基本保护职能较为完善 经验相对成熟后通过 专门立法实现金融消费者保护体制的专门管理模式。 : 关键词 金融消费者 体制 金融素养 、 何区别、 金融产品的高度复杂化 普通民众金融知识的 确定金融消费者身份是否需要考虑金融专 ， 。 欠缺和金融职业经理人的贪婪 被认为是形成金融 业知识三个问题上 ① 、 。 ， 领域系统风险 导致金融危机的主要因素 这些因 无论从当前的学理研究还是立法实践 把金融 ， 。 素直接或间接地损害了金融消费者的利益 引发了 消费者局限在自然人已经成为共识 这种共识的 近年来全球范围内对金融消费者保护问题的关注， 达成主要是基于金融消费者是消费者的下位概念、 “ 并成为 后金融危机时期各国和各地区金融监管当 弱势群体倾斜性保护理念和个人消费者与金融企 ② ③ ”。 、 、 、 。 《 局反思和改革的重要内容 加拿大 美国 英国 业信息不对称三大原因 在美国 华尔街改革和消 》( “《 — ”》) 澳大利亚等发达国家在此领域加强了立法和执行 费者保护法 以下简称 多德 弗兰克法案 ，