全区安全生产治理行动实施方案.pdfVIP

全全区区安安全全生生产产治治理理行行动动实实施施方方案案 　　为深入开展安全生产治理行动，深化隐患排查治理工作，根据 《国 院办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》 （国 办发[2009]32号）要求，结合 《全区“安全生产年”活动实施方 案》，制订本方案。 　　一、指导思想 　　认真贯彻党的十七大和中央、自治区经济工作会议精神，深入 落实科学发展观，坚持“安全发展”的指导原则，坚持“安全第一、预 防为主、综合治理”的方针，以 《安全生产法》等有关法律法规和 标准规程为依据，以煤矿、危险化学品、道路交通、建筑施工等行 业 （领域）隐患排查治理为重点，标本兼治，远近结合，突出重 点，依法治理，夯实基础，提高水平，促进安全生产形势的进一步 稳定好转，为全区经济跨越式发展创造安全稳定的环境。 　　二、总体目标 　　通过开展安全生产治理行动，切实解决安全生产存在的薄弱环 节和突出问题，使“三违” （违章指挥，违章操作，违反劳动纪律） 现象明显减少，隐患排查治理工作得到进一步深化，安全生产投入 得到有效保障，建设项目安全设施“三同时”制度得到认真落实，企 业安全标准化工作取得重要进展，伤亡事故控制在考核指标之内， 安全生产形势持续稳定好转。 　　三、主要内容 　　 （一）综合内容 　　1、各类生产经营单位全面贯彻执行 《安全生产法》等有关法 律法规，落实安全生产责任制，建立健全隐患排查治理长效机制， 深化隐患排查治理工作，强化现场安全管理和教育培训，杜绝“三 违”现象，严格执行建设项目安全设施“三同时”制度，加大安全投 入，提高本质安全水平，创建安全生产标准化企业。 　　2、各市、县 （区）人民政府认真贯彻落实党和国家的安全生 产方针政策、法律法规，落实安全生产责任制，严格建设项目安全 设施“三同时”审查，健全重大隐患分级挂牌督办制度，大力推动安 全生产标准化工作，严肃查处各类生产安全事故，督促防范措施和 责任追究的落实，分解和落实2009年安全生产控制考核指标。 　　 （二）专项内容 　　煤矿、金属非金属矿山、尾矿库、石油天然气开采、危险化学 品、烟花爆竹、冶金有色等行业 （领域）的专项内容和工作目标见 附件。 　　道路交通：整顿驾驶员队伍、整顿路面行车秩序、整顿交通运 输企业、整顿机动车生产改装企业、整顿危险路段，加强宣传教 育，加强执法检查；严把运输经营者市场准入关、营运车辆技术状 况关、营运车辆驾驶员从业资格关，加强客运站的安全监管；开展 创建“平安畅通县区”、“平安农机”等活动，加强拖拉机、低速载货 汽车和三轮汽车非法载人治理工作；开展道路运输企业安全评估； 加大汽车行驶记录仪安装使用和自治区、市两级监控平台建设的力 度；实施“安保工程”，排查治理公路危险路段和养护维修作业安全 措施等。 　　水上交通：加强对重点水域和客渡船、农用船舶、旅游船舶等 的安全管理；严格执行船舶通信、消防、救生等安全设备的保养和 配备要求；以旅游区水上安全设备、设施安全监管为重点，全面排 查治理水运安全隐患，督促乡镇政府及水上运输企业落实安全责 任，严格执行安全管理制度；认真做好汛期、“五一”、“十一”等重 要节假日期间水上交通安全监管工作；开展渡口渡船及低质量船舶 专项整治，建立和落实低质量船舶专项治理长效机制。 　　铁路：加强旅客列车“三品” （易燃、易爆、危险品）检查，落 实车站防火防爆制度；推进道口设备设施和标志的设置、看守及监 护人员标准化作业及平改立工作，强化道口安全管理；加强铁路沿 线安全教育，查处违反 《铁路运输安全保护条例》，非法建设建筑 物和构筑物以及在沿线非法采矿、采砂等行为。 　　民航：全面推进民航安全管理体系建设，严格落实生产、监 管、领导和岗位“四个责任”，加强飞机、跑道运行、通用航空安全 管理工作，认真执行机场建设、改扩建工程安全设施“三同时”制 度。 　　建筑施工：深入排查治理房屋、市政、铁路、公路、桥梁、隧 道、航空、水利、电力等重要建设项目设施安全隐患，深化以防范 坍塌、高处坠落、起重机械事故等为重点的建筑施工安全专项整 治。 　　人员密集场所：健全完善和落实消防安全责任制、消防安全制 度、消防安全操作规程；加强单位员工消防安全教育培训，制定单 位灭火和应急疏散预案并加强演练；整改商场、市场、在建工程施 工工地，“三合一”、“多合一”生产经营单位火灾隐患，特别是政府 挂牌督办的重大火灾隐患；落实建筑物之间防火间距、消防车通 道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置等要求；火灾自动报 警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施及