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二二00八八年年度度地地质质灾灾害害防防治治方方案案
忻州市地处山西北中部,总面积2.52万平方公里,属 土高原
地貌,自然地质环境脆弱。根据我市地质环境条件和地质灾害的发
育特征,主要地质灾害有滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等,其分
布有明显的地域特征,一是西部河曲、保德、偏关、静乐等 土丘
陵山区,由于自然环境条件恶劣,群众自我防范意识薄弱,在 土
陡崖附近修建各类建筑物,是导致群死群伤地质灾害事件的最大隐
患;其次是矿山开采 (特别是地下采煤)引发的地面塌陷、地裂缝
造成村民房屋 〈窑洞〉毁损、土地弃耕,人畜饮水困难,造成的经
济损失巨大,上访事件日益增多;三是交通沿线不稳定的高陡边坡
形成了严重的地质灾害隐患,不稳定因素诸多。为使我市经济、社
会可持续发展,构建和谐社会,我们必须高度重视地质灾害防治工
作。
一、地质灾害按其危害程度分为四个等级:
特大型:因灾死亡30人 (含30人)以上,或者直接经济损失
1000万元以上的;
大型:因灾死亡10人 (含10人)以上、30人以下,或者直接经
济损失500万元以上、1000万元以下的;
中型:因灾死亡3人 (含3人)以上,10人以下,或者直接经济
损失100万元以上、500万元以下的;
小型:因灾死亡3人以下,或者直接经济损失100万元以下的。
二、2007年地质灾害发生情况
2007年我市降雨偏多,形成发生地质灾害隐患有所增加。诱发
地质灾害的因素仍然是矿业活动,特别是采煤引起的地面塌陷、地
裂缝、山体滑移、滑坡、泥石流、地下水疏干与污染等矿山地质灾
害为主。去年9月底至10月底的持续降雨使岢岚县西豹峪村、五寨
县杏岭乡白草沟村等10个村的房屋、窑洞受损严重,保德县城北城
门坡特大崩滑地质灾害造成近千万元的损失。不完全统计,全年共
发生地质灾害15起,其中滑坡2起,地面塌陷8起、泥石流1起,崩塌
4起,接经济损失近2300万元。进入今年以来我市繁峙县平型关铁矿
有限公司采空区塌陷造成3人死亡,经济损失近百万元。根据气象
部门提供的2008年全市降水趋势预测表明,2008年全市降水比历年
同期较偏多,加上今年气候变化频繁,地震等不确定因素增多,因
此必须引起各级政府的高度重视,认真做好地质灾害防治工作,避
免造成群死群伤的地质灾害发生。
三、2008年全市降水趋势预测
据有关部门分析预测,全年降水趋势为:
5月份:降水量20~35mm ,与历年平均值相比较略偏少。月平
均气温与历年同期平均值相比较略偏高。
6月份:降水量55~80mm ,与历年平均值相比较略偏多。月平
均气温与历年同期平均值相比较略偏高。。
7月份:降水量80~110mm ,接近历年平均值相比较略偏少。
月平均气温与历年平均值相比较略偏高。。
8月份:降水量75~105mm ,与历年平均值相比较略偏少。月
平均气温与历年平均值相比较略偏高。
9月份:降水量45~85mm ,与历年平均值相比较略偏多。月平
均气温与历年平均值相比较略偏高。
四、全市主要地质灾害类型与易发地区
我市地质灾害的主要类型有崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、
地裂缝、地下水疏干和污染等。
(一)容易发生崩塌、滑坡的地区主要是河曲、保德、偏关等
典型 土丘陵地区;五台、代县、繁峙等地层较老,风化程度高的
山区;特别是村民在陡崖下盖房、切筑窑洞形成的高切坡地段;汾
河、滹沱河、偏关河等河流流经的狭谷段与阶地边缘;铁路、公路
穿过山区人工切坡的地段等。
发生崩塌、滑坡的地区往往易发生泥石流。各县 (市、区)应
通过调查在上述易发生崩塌、滑坡的地区确定泥石流危险性。泥石
流活动具有周期复活性的特点,当松散固体补给快并且有充足的水
源时,泥石流往往在同一地区反复发生,所以发生过泥石流的地
区、特别是保德县城梅花沟流域要特别注意防止泥石流的再度发
生。
(二)我市危害最大的地质灾害是采空塌陷、地面裂缝。全市
煤田分布面积达4579平方公里,占全市国土总面积的18%,而且煤
层厚,埋藏浅,开采后极易形成大面积严重塌陷。我市采煤塌陷问
题突出的地区主要包括:
宁武煤田:宁武县的阳方口镇、薛家洼乡、春景洼乡等;原平
市的轩岗镇、官地乡、长梁沟镇等;静乐县的杜家村镇、双路乡、
王村乡、娘子神乡等。
河东煤田:河曲县旧县乡、刘家塔镇、保德县东关镇、桥头
镇、义门镇、偏关县新关镇、天峰坪镇等。
五台产煤地:茹村乡天和矿区和白家庄镇的白家庄矿区。
此外繁峙县的义兴寨矿区、辛庄矿区、平
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