兴寿推进三网融合加强网格化体系建设工作实施方案.docVIP

兴寿镇推进“三网”融合加强网格化体系建设工作实施方案 各村、企事业单位： 为深入贯彻中央关于加强和创新社会管理的指示精神，落实《中共北京市委办公厅北京市人民政府办公厅印发〈关于推进网格化社会服务管理体系建设的意见〉的通知》（京办发〔2012〕17号）、《中共北京市委办公厅北京市人民政府办公厅印发〈关于加强北京市城市服务管理网格化体系建设的意见〉的通知》（京办发〔2015〕15号），以及昌平区委办公室、区政府办公室关于印发《昌平区推进“三网”融合加强网格化体系建设工作实施方案》的通知的要求，结合兴寿镇实际，特制定如下实施方案。 一、指导思想 　　认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记系列重要讲话和对北京工作的重要指示精神，紧紧围绕加快推进首都治理体系和治理能力现代化目标，坚持以问题和需求为导向，加快形成全面覆盖、多网融合、一体运行、精准服务、精细管理、精密防控的网格化工作体系，不断提高兴寿镇社会服务与管理的科学化水平，紧紧抓住经济转型、改善民生等重要环节，坚持城乡统筹发展，全面推进网格化社会服务管理工作，实现社会管理服务的常态化、人性化、精细化，不断满足广大人民群众对幸福生活的新期待。 　二、工作目标? 以社会服务管理水平适应昌平发展要求为目标，以解决当前社会服务管理的薄弱环节和突出问题为突破口，把网格作为载体、信息技术作为支撑，把落实责任、整合力量、优化流程作为切入点，努力实现社会服务更精准、城市管理更精细、社会治安更精密、人民生活更美好。 按照“边覆盖、边融合、边运行、边完善”的原则，力争实现区、镇、村三级网格化体系建设全面覆盖；实现城市管理网、社会服务管理网、社会治安网（以下简称“三网”）融合为发展；实现“三网”一体化运行。 （一）完善基层管理服务网络。因地制宜、科学合理划分基层管理服务责任单元网格，把网格作为基层管理服务的最基本单元，形成横向到边、纵向到底的基层社会管理服务网格体系。? 　　（二）健全基层管理服务功能。整合基层各类管理服务资源，有效搭建基层管理服务综合平台，培育发展各类社会服务组织，通过综合平台提高基层宣传教育、信息收集、矛盾化解、安全防范、民主监督的能力和公共服务、志愿服务、市场化服务的水平。 　　（三）规范基层管理服务机制。努力健全与规范矛盾纠纷调处、社会治安防控、流动人口管理、社会组织管理、信息网络管理、公共安全管理、社会公共服务等工作机制和制度，人民群众诉求表达渠道更加畅通，合法权益得到有效维护，管理服务效能明显提升。 　　（四）提高人民群众的满意度。基层党员干部“以人为本，服务为先”的意识明显增强，深入基层了解情况，解决问题，化解矛盾的能力进一步提高，做群众工作的能力明显提升。 三、组织体系 （一）领导小组及办公室 成立兴寿镇网格化体系建设工作领导小组（以下简称领导小组），主要职责是落实区委、区政府关于加强和创新社会服务管理的指示和部署，领导全镇网格化社会服务管理工作，研究、指导、协调工作推进过程中的重大问题。 领导小组下设办公室，办公室设在三楼304室，主要职责是研究提出全镇网格化体系建设的总体规划、实施方案和重要政策并组织实施；整合区、镇街、村三级网格平台，指导、协调和检查各项工作任务的落实。具体工作任务包括制定三级平台建设方案、网格划分方案、基础数据整合方案、网格员队伍管理方案、网格化工作运行及监督考评办法等。 各村、各部门要明确主管领导和工作人员，具体负责本部门、本辖区网格化社会服务管理工作的组织实施，将工作重心下沉到网格。 （二）镇网格化社会服务管理平台 在整合公共服务管理机构和职能的基础上，建立镇网格化社会服务管理平台（以下简称镇平台），负责完成区级平台交办的任务，协助责任部门办理网格报送的各类事件，指 导村做好网格化社会服务管理工作，对区域内的社会问题进行任务分派和协调处置。 （三）基础网格平台 以村委会为主体，整合各类组织和社会资源，建立基础网格平台，充分发挥群众自治组织的作用，协调解决遇到的一般问题，通过群众自主解决问题，最大程度地引导群众自我管理、自我教育、自我服务。 四、工作措施 （一）科学合理划分网格。“网格”是村下面更细小的管理单元，是基层社会管理服务的“基本单元”。网格的划分应在充分充考虑地理、经济、人文布局的基础上，按照尊重传统、着眼发展、便于管理、全面覆盖和保持管理对象整体性的原则和要求，科学划分管理服务责任网格，将所有社会成员都纳入管理范围，有效避免管理服务的“真空”和“盲区”。 （二）网格人员构成。根据网格划分，领导小组办公室指导各村部署网格力量，完善网格人员管理体系。网格人员主要由网格长和网格员组成，所有人员均需在网格内公示，进行实名制管理，便于群众