xx镇农村居民最低生活保障实施细则.doc

PAGE 7 - xx镇农村居民最低生活保障实施细则 第一章 总 则 第一条 为切实保障农村贫困居民基本生活权益，促进农村经济社会协调发展，维护社会稳定，根据省民政厅、财政厅《安徽省农村居民最低生活保障实施办法》等有关政策法规，结合我镇实际，制定本细则。 第二条 本细则所称农村居民最低生活保障制度（以下简称农村低保），是指对持有农业户口的家庭人均收入低于当地农村低保标准的贫困居民给予差额补助的救助制度。 第三条 实施农村低保制度，必须遵循下列原则： （一）保障最基本生活需求的原则； （二）政府救助与家庭赡（抚、扶）养、社会帮扶、劳动自救相结合的原则； （三）公开、公平、公正的原则； （四）属地管理、动态管理和分类施保的原则； （五）按标施保、应保尽保的原则。 第二章 保障范围和标准 第四条 持有我镇农业户口的农村居民，凡共同生活的家庭成员年人均纯收入低于农村低保标准的，均有权享受本细则规定的农村低保待遇。 第五条 共同生活的家庭成员是指具有法定赡养、扶养或抚养关系的人员，主要包括：祖父母（外祖父母）、父母（岳父母或公婆）、配偶、子女、孙子女（外孙子女）以及其他具有法定赡养、扶养或抚养义务关系的人员（含已迁往学校的大中专在校学生和服现役义务兵）。 第六条 有下列情形之一的，不能享受农村低保待遇： （一）家庭成员有使用摩托车（或非经营性机动车辆）、计算机等非基本