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摘要文章从医改背景出发,劳动力成本逐年上升,药品零差价,大型检查费降低等,分析公立医院面临的各种威胁和挑战。 文章结合所在单位实际发展状况,根据财政部发布的指导性文件,对医院引入管理会计体系谈了相关看法。 关键词医院;管理会计;财务会计;应用一、公立医院面临的外部环境1政策法律环境。 众所周知,为了体现公立医院的公益性,国家医疗体制改革向纵深推进。 自2016年12月起医院取消药品加成,笔者所在的锦州市妇婴医院2017年前11个月减少药品差价收入980万元;经过对大型医疗设备降低收费标准的测算,初步估计本次调价将减少收入410万元;与此同时,2017年1至11月人员经费比上年同期增加2235万元,各种卫生材料、水、电费价格均有所上涨。 以收抵支后,结余大幅下降。 如果没有切实可行的成本管理、预算管控措施,医院的生存和发展将面临巨大挑战。 2医疗市场环境。 随着我国市场经济的发展,医疗市场逐步开放。 公立医院已不是唯一的医疗服务提供主体,民间资本和境外资本逐渐进入医疗服务领域,建立更加多元化、更能满足患者需求的医疗服务体系。 民营医院机制灵活,相比公立医院有很强的竞争优势。 公立医院被迫推进市场,一方面要体现公益性,另一方面还要谋求生存和发展,面对压力,为公立医院改革敲响了警钟。 3出台现代财政制度。 最近两年财会〔2014〕27号《财政部关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》,财会[2016]10号《管理会计基本指引》政策相继出台,文件重点强调各单位包括企业和行政事业单位应根据自身实际情况,全面建立管理会计体系,拓宽会计人员服务领域,让会计走上管理岗位,满足单位对管理会计咨询服务的需要,为管理会计发展营造良好环境。 从以上医院面临的政策、市场环境,我们可以看出,医院竞争压力加大,收入增长遇到瓶颈,在财务管理方面政府为我们指引了方向。 但管理会计在我国起步较晚,2015才被定为中国管理会计元年。 面对新的工具和方法,能否推广运用,改变思维认识是当前第一要务。 二、管理会计与财务会计的区别任何新事物的出现,都有一个从陌生到熟悉的过程。 自从我国引入管理会计理论以来,管理会计仅在部分单位零星被运用,一块一块、碎片化的,不成体系。 主要原因是人们对管理会计的认识还不深刻,不能有效区分管理会计与财务会计的本质区别,两者区别主要体现在以下方面1报告使用者不同。 财务会计的告报对象不仅是单位内部领导和员工,也包括外部信息使用者政府机构、银行和上级主管部门等。 管理会计的报告对象仅服务于单位内部人员,为管理决策服务。 这是最本质的区别,其他差异也都是由此展开。 2依据的标准和报告规则不同。 财务会计严格按照各行业公认的会计准则进行计量、记录和报告,各行业和同行业各单位都服从于会计准则的强制要求,不同单位之间的差异较小。 而管理会计是为单位内部管理者服务,报告形式和内容完全取决于管理者的要求,不受国家政策法规的强制要求,比较随意和自由,不同法律主体间的差异较大。 3关注的时间点不同。 财务会计关注过去的交易和事项,财务报表反映历史成本。 而管理会计贯穿经济业务发展的全过程,预测未来、控制现在、评价过去,为报告使用者提供业务发展全过程数据信息。 4报告期间不同。 财务会计报告分月报、季报、年报等报告形式,反映单位特定时点的财务状况或某一时期的经营成果和现金流量,前后期具有可比性。 管理会计没有固定的报告期间,时间间隔可长可短,可根据单位实际情况和管理层的需要不定期报告。 三、管理会计的特点管理会计与财务会计同属会计的两大分支,管理会计不是一个人或岗位,而是一种价值增值管理工具,管理会计相比财务会计还有其显著的特点1服务决策。 战略成本是组织运营的最大成本,战略决策错误,执行再有效率,也不会达到预期的效果。 管理会计能站在组织战略高度,运用本量利分析、平衡计分卡、二八法则、全面预算管理等相关多元化管理方法,围绕组织内部、同业竞争、政策法规几个维度,通过对财务数据和非财务数据进行加工、整理,对日常经营业务进行规划和控制,分析比较复杂的经济问题,成为领导者做出正确决策的得力助手。 2价值创造。 管理会计摒弃单纯节约,它主张花出利润。 管理会计整合各方资源,将业务、财务、人力资源、后勤行政管理等日常活动落实到目标管理当中,业务行动沿着目标有序展开,全员参与并达成目标共识。 管理会计用定量和定性的方法,协助业务部门作效益分析,找出影响经营效益的主要矛盾和矛盾的主要方面,提升单位价值创造力。 3风险防范。 管理会计的
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