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2016年,是十三五开局之年,是各项事业承前启后的关键之年,也是我县卫生计生事业改革创新、巩固提升、加速发展的重要一年,我们将紧紧围绕县委县政府工作中心,落实党的十八届五中全会提出的推进健康中国建设和促进人口均衡发展重要任务,进一步深化改革、提升能力、优化行风,实现利惠于民、进位争先、事业发展三大目标,加强管理,统筹推进,提高水平,做好卫计各项工作,努力打造健康,突出抓好以下几个方面工作1、坚持规划引领,健全15分钟健康服务圈。 一是完善规划,合理布局城区医疗卫生机构。 明确专门工作班子,跟进落实各项措施,全力推进滨河新城全县公共卫生服务中心和全县医养中心、县第三人民医院异地新建等重大项目,争取早日建成使用。 二是鼓励投入,构建多元化办医格局。 鼓励社会资本举办上规模、有特色的民营医疗机构,打造多元化医疗资源集聚区。 盘活存量资产,对县人民医院旧址等资产进行挂牌公开出让,引进中外合资二级民营医院。 三是科学定位,提升做优基层医疗卫生机构。 开展新一轮社区卫生服务中心和乡镇卫生院、村卫生室标准化建设,重点建设好社区卫生服务中心,唐集、南集创建省示范化卫生院,落实乡村医生免费培训,加强乡村卫生一体化管理。 2、坚持服务先行,积极落实计划生育政策。 一是健全计划生育管理服务体系。 完善计划生育管理体系,促进人口均衡发展。 继续坚持党政主要领导亲自抓、负总责和计划生育一票否决制度。 贯彻落实全面二孩政策,生育两个及以内孩子实行生育登记制度,打造免费避孕药具15分钟服务圈,提高流动人口卫计基本服务可及性和均等化水平。 二是增强计划生育家庭发展能力。 深入开展计划生育幸福家庭创建活动,落实计划生育奖励扶助政策,发挥计划生育协会职能作用,鼓励社会组织帮扶计划生育特殊家庭。 三是加强出生人口性别比综合治理。 完善超使用监管、终止妊娠手术审批、终止妊娠药品管理和有奖举报等制度,深入开展关爱女孩行动,定期组织开展打击两非专项行动,保证出生人口性别比逐步趋于正常。 四是强化社会抚养费征收管理。 根据相关法规,继续依法规范征收社会抚养费。 五是创新计划生育新政宣传。 建设新政宣传一条街,丰富幸福驿站品牌内涵,打造新亮点。 3、坚持深化改革,激发卫计事业发展活力。 一是落实文件,完善基层医疗卫生机构运行机制。 落实省6部门文件,进一步推进基层绩效考核制度改革,建立科学合理的绩效考核机制,依托信息化手段强化对基层医疗卫生机构重点指标的考核,考核结果与经费补助挂钩,促进基层医疗卫生机构强建设、抓服务、提效率。 将激励政策向一线重要岗位和有突出贡献者倾斜,提高卫生人员绩效工资总量和奖励性绩效工资占比,加大考核力度,合理拉大差距,充分调动基层医务人员工作积极性。 允许医务人员获取相关合理报酬,不纳入绩效工资总额计算,推进签约服务工作开展。 二是强化监管,持续推进公立医院改革。 加强对公立医院履职、运行、控费和社会满意度等方面的考核,实施公立医院绩效考核,健全以服务质量、数量和患者满意度为核心的内部分配机制,加强绩效考核,调动医务人员积极性。 发挥医保控费作用,加强药占比、次均费用、平均住院日等指标考核,强化公立医院费用动态监控,减轻患者医药费用负担。 同时,对公立医院法人治理结构建设、院长年薪制等进行探索。 三是满足需求,完善国家基本药物制度。 巩固完善基本药物制度,加强药品采购监管,保障药品供应;强化药占比考核,促进临床合理用药。 探索药品采购洽谈机制,组织二级医院在省统一招标基础上,通过全市集中谈判促使药企让利,压缩药价虚高空间。 扩大基层医疗卫生机构用药目录,满足群众用药需求。 对规模较大的中心卫生院,积极申报参照二级综合医院配备使用药品,以满足急救和特色科室用药的需求。 4、坚持规范管理,探索创新诊疗服务模式。 一是上下联合,组建医疗服务联合体。 大力推进医疗机构上下联合,推行医疗资源集约化服务,加强管理协同、技术共享、人才培养和专科建设等方面合作,不断提升服务能力和水平,使群众常见病、多发病能就近就医。 积极借助外力发展,县中医院与省中医院进行深度融合,组建紧密型医联体,实现一体化发展,充分利用省中医院人才、技术、管理等方面的优势,为县中医院发展注入新的动力,将其加快建成一流、苏北领先的中医院和医养中心。 积极探索县乡村一体化管理,县人民医院、县中医院、县第三人民医院分别托管1-2家乡镇卫生院,实行人、财、物、业务统一管理,实现县乡村一体化管理。 加强院前急救点建设,完善中医院、县三院等6个急救点,健全网络,加
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