危险化学品企业安全监督论文.docxVIP

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  摘要随着我国经济社会的不断发展,科技技术的不断进步。   化学品的种类越来越多。   化学品生产工艺也越来越复杂。   化学品虽然能给人们的生活带来便利,但是因其特殊的物理化学性质,在生产、储存、经营、使用、运输过程中存在着许多的安全隐患。   在安全生产监管管理中,危险化学品的安全生产监督管理也是重中之重。   本文就危险化学品行业安全监督当中存在的问题与建议进行了分析,旨在为工业的发展做出贡献。   关键词危险化学品;安全监督;建议化学品在工业生产中占据重要的位置,对人们的日常生活也有着很大的影响。   但是,危险化学品因其具有腐蚀性、有毒有害、易燃易爆等特性,会对人们的身体健康和生命安全造成危害。   所以要加强对危险化学品生产、储存、经营、使用、运输等环节的安全监督管理。   在保障安全生产的前提下,促进经济社会的又好又快发展。   1危险化学品事故特点一般来说,危险化学品具有易燃易爆、腐蚀性高等特点,所以危险化学品事故的特点如下11易发性从生产到丧失使用价值的过程中,危险化学品在受潮、受热、遇水以及受到撞击等情况,均会导致危险化学品本身发生反应,并发生危险事故。   12突发性危险化学品的事故常常发生于没有防备的情况下,即便有前兆也难以察觉,所以具有一定的突发性[1]。   13连续扩展性化学危险品的涉及流程复杂,所以一旦引发事故,将会不可避免的造成连锁反应,并扩大到其他的范围。   14伤害形式多样,救援难度大危险化学品事故还会导致烧伤、中毒等伤害,而且,特殊的事故还会污染环境,根据不同的危险化学品种类和性质,其救援的方法也不尽相同。   2危险化学品管理中存在的问题21企业安全生产主体责任不落实。   《安全生产法》明确规定,生产企业对企业的安全生产负主体责任。   但在实际生产活动中,企业落实安全生产主体责任往往不到位。   比如说,安全生产责任制不健全,没有建立横向到边、纵向到底的涉及全员的安全生产责任制;保证安全生产投入不足;安全教育培训不到位,针对性不强;安全检查及隐患排查不细致、不到位;危险作业、特种作业未履行审批手续,未进行安全技术交底及设置监护人员;应急演练流于形式,操作性不强;安全设施配置不齐全、安全设施老化。   上述问题都属于安全生产中的隐患。   安全生产上有一条法则叫海恩法则——1293001000。   什么意思呢?就是说,1次死亡或者重伤事故,是在29次小事故的基础上发生的;29次小事故的发生,是在300次未遂事故的基础上发生的;300次未遂事故,是由1000个隐患造成的。   因此,追根溯源,隐患是大敌,从查找隐患、消除隐患入手,就可以避免事故。   危险化学品生产企业中,原料、产品大多属于易燃、易爆、有毒、有害物质;生产工艺复杂,且生产过程大多为高温、有压操作。   危险系数更高,更容易发生生产安全事故。   从危险化学品安全生产事故统计分析来看,危险作业审批不严格、安全设施缺失、从业人员违章作业、应急设施不齐全、安全教育培训不到位等是导致事故发生的主要原因。   22危险化学品安全生产法律、法规不完善。   2002年,《安全生产法》正式实施,它是我国第一部安全生产方面的综合性法律。   截止到目前,涉及危险化学品行业的《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品安全使用许可证实施办法》、《危险化学品经营许可证实施办法》、《危险化学品建设项目安全监督管理办法》、《危险化学品输送管道安全管理规定》、《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》等法律、法规、部门规章正式实施。   危险化学品行业的安全生产法律体系已初步建立。   但在实际运用过程中,还是存在部门交叉、职责不清的情况。   例如、加气站,在某种程度上,既属于危险化学品,也属于城镇燃气。   是由建设部门按照城镇燃气去监督管理,还是安监部门按照危险化学品去监督管理?这就存在安全监管职能的重叠。   还有,在危险化学品运输、使用等方面,也存在法律不健全而导致的职能划分不明确的情况。   23危险化学品安全生产监督管理不到位。   近些年来,危险化学品行业较大以上安全生产事故屡次发生。   事故的发生,暴露了主管部门的安全生产监督管理不到位。   安全监管部门主要存在以下问题第一,基层安全监督管理部门在日常的安全检查中,存在只检查、不执法、不处罚的情况。   导致企业对隐患排查不重视。   第二,基层安全生产监管的力量比较薄弱,专业技术人员不足。   危险化学品行业种类繁多,理化性质复杂,且生产工艺复杂。   基层的监管人员缺乏专业知识,对生产工艺及危险化学品的理化性质只是一知半解。   在日常的执法检查中,不能发现企业存在的安全隐患,也就不能督促

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