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PAGE \* MERGEFORMAT1 宁波市水利水电工程 招标投标资格审查办法（试行） 第一条 为进一步规范我市水利水电工程招标投标活动,充分体现招标投标公开、公平、公正、诚实信用的原则，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》，国家、省、市等的相关规定，结合我市实际，制定本办法。 第二条 本办法适用于宁波市行政区域内依法必须招标的水利水电工程勘察设计、施工、监理、咨询、服务、运维及与水利水电工程建设有关的重要设备、材料等货物采购的投标资格审查活动。 本市行政区域内的省级及以上水行政部门负责招投标监管的工程项目，水利水电工程中单独发包的房屋建筑、市政、交通、绿化、信息化等附属工程的投标资格审查活动不适用本办法。 第三条 资格审查方式分为资格预审和资格后审。 资格预审是招标人在发出招标文件前，发布资格预审公告，由资格审查委员会按照资格预审文件确定的资格条件、标准和方法对潜在投标人的资格条件、能力和信誉等相关内容进行审查。审查方法分为合格制审查法和有限数量制审查法。 资格后审是在开标后，由评标委员会根据招标文件规定的标准和方法对投标人的资格条件、能力和信誉等相关内容进行审查。 第四条 采用公开招标的建设项目，原则上采用资格后审方式对投标人进行资格审查；如采用资格预审的，原则上采用合格制审查法，项目的规模或特性符合附件1规定的可采用有限数量制审查法。 资格审查活动由招标人负责组织和实施。采用资格预审的，由招标人依法组建的资格审查委员会进行集中评审，审查结果及时报有关招标投标监督部门备案；采用资格后审的，由依法组建的评标委员会负责评审。 第五条 资格预审采用合格制审查法的仅审查必要合格条件；采用有限数量制审查法的审查内容包括必要合格条件和附加条件；以联合体方式投标的，应具备满足联合体协议约定的成员分工所需的资格条件和能力。 必要合格条件是指资格预审文件规定的必须满足的资质和资格条件。 附加条件是指投标申请人的资质、业绩、获奖情况、项目负责人（包括类似项目业绩、获奖、执业资格、职称等）等反映投标申请人能力和信誉的相关内容。 附加条件需进行量化打分，按照最终得分由高到低的顺序确定不少于N家投标申请人作为潜在投标人参加投标。其中施工项目一般N=7到9，设计、监理、咨询等项目一般N=5到7。 第六条 招标人应根据本办法设置资格审查条件及其评分标准，招标文件（资格预审文件）未明确的评分内容在资格审查时不得予以评审。 第七条 勘察设计、施工、监理、咨询、服务、运维项目投标（申请）人的必要合格条件如下，招标人需增减以下投标人必要合格条件相关内容的，应事先报招标投标监管部门备案。 （一）投标（申请）人具有合法有效的营业执照或事业单位法人证书。 （二）投标（申请）人具有合法有效的资质或资格证书，且资质或资格条件满足有关资质或资格管理的规定，不得提高资质或资格等级要求。 （三）投标（申请）人具有合法有效的企业安全生产许可证；（本项仅适用施工招标项目）。 （四）投标（申请）人及其拟派的项目负责人、技术负责人等主要人员应当在宁波市水利建设市场信用信息平台公示相关信息。 （五）信誉最低要求：符合宁波市水利建设市场信用评价管理要求，并不得被国家、浙江省、宁波市相关主管部门公示限制投标活动且处在被限制期内。 （六）投标（申请）人及其法定代表人经“信用中国”网站（)查询无失信被执行人记录。 （七）投标（申请）人及其法定代表人近3年无行贿犯罪记录。 （八）投标（申请）人以联合体方式进行投标的，组成的联合体应满足相应的必要合格条件。 （九）投标（申请）人拟派项目负责人（指设计负责人、勘察负责人、总监理工程师、施工项目负责人，下同）应符合下列资格条件： 1、项目负责人应具有合法有效的执业资格证书，其中施工项目负责人还应具有合法有效的安全生产考核合格证书（B证）；标段概算投资在1000万元及以下且建筑物级别为5级的水利工程施工项目，投标人的项目负责人、技术负责人可以由浙江省水利厅颁发的三级聘用项目经理资格证书的人员担任，技术负责人也可以由具有工程师及以上职称的人员担任，其中项目负责人还应具有合法有效的安全生产考核合格证书（B证）； 2、施工项目负责人在投标截止日不得在其他任何在建项目中担任项目负责人，其中属于招标项目同一项目（以项目立项批复文件为准）其它标段的除外。监理工程师在投标截止日不得有其他任何在监项目，其中属于同一招标项目（以项目立项批复文件为准）的其他标段或工程批复概算建安工程投资在200万元（含）以下的除外； 3、信誉最低要求：符合宁波市水利建设市场信用评价管理要求，并不得被国家、浙江省、宁波市相关主管部门公示限制投标活动且处在被限制期内； 4、拟派项目负责人经“信用中国”网站（)查询无失信被执行人记录； 5