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整村扶贫推进情况调查报告 　　一、县乡山城村实施整村推进的基本情况　　乡山城村位于县东北部，距县城19公里，地处脑山，海拔2700米，年降水量500毫米，自然灾害频繁，贫困面大，贫困程度深。XX年人均收入不足300元，被省、地、县列为绝对贫困村。全村辖4个社，196户、756人劳动力430人，居住着汉、土、藏三个民族。全村耕地面积2151亩，人均耕地亩，农作物主要以小麦、油菜、蚕豆、洋芋为主，种植单一，正常年景小麦亩产250公斤，油菜150公斤、蚕豆100公斤，洋芋1500公斤。全村汽车1辆，农用车3辆，手扶拖拉机166台，摩托车80辆，有马、牛大牲畜122，猪490头、羊30只。该村的党支部、村委会、妇联等基层组织健全，配备治保、调解、户村队，党员21名，团员12名。村初小1所，教师2名，现有学生25名，学龄儿童入学率100%，广播电视覆盖率100%。全村硬化道路公里，交通便利，至　　门源公路横穿该村，农电改造全部结束。人口出生率12‰，96%的农户参加了新型医疗合作。国家补助资金达到元，落实“两免一补”资金元，粮食直补资金元。　　年省扶贫开发办公室在山城村实施整村推进项目，投入67万元，新建日光节能温室100栋30亩，每户1栋亩，引进二元杂交母猪344头，种公猪2头，新建温室猪圈87座，3480平米，每户1座，40平米，新建人畜饮水井2眼。在省扶贫办投入资金的同时，县有关部门积极参与整村推进的工作，农业局投入22500元，配置太阳灶150台；投入万元建立杂交油菜示范田1200亩、脱毒洋芋300亩，德国甜菜80亩、鸡腿大葱100亩；能源站投入23520元建沼气池196座；财政部门投入17万元新建小学教室160平米、围墙240平米、校门1座；交通部门投入万元修村级硬化道路公里；组织部门配套电教设施1套。　　整村推进项目实施三年来，全村人均纯收入由年的499元增长到年的2186元，年均增长112%。山城村群众的生产生活条件和村庄面貌发生了巨大变化。一是群众居住条件得到明显改善。通过实施整村推进项目，不仅解决了群众吃饭穿衣问题，而且使78%的农户住进了宽敞明亮的砖木结构房屋，现在家家都有电视，86%的人家有彩电，家家有手机，全村有无线座机40部，家家有存粮，户户有存款。二是村庄基础设施有了明显改善。实现了路通、电通，特别是村级硬化道路，结束了雨天一身泥，晴天一身土的历史，为群众的出行带来了方便。三是群众的思想观念发生了深刻变化。开展劳动力培训与转移工作，建立农业科技入户示范户，共有30名人员参加了技能培训，其中电焊工3名，沼气3名，驾驶员4名，面匠20名，通过培训实用技术，提高了打工人员的技能，增加了他们的收入，现在全村打工人员有80人，年收入近10万元。四是农业产业结构得到进一步调整。新建100座塑料大棚食用菌——双孢菇种植和反季节蔬菜种植获得成功，全村仅大棚一项收入就达到72万元，户均4000—5000元，有力地促进了群众增收。五是党群、干群关系进一步密切。通过实施整村推进，改善基础设施条件，促进群众增收和生产、生活条件的提高，融洽了党群、干群关系，凝聚了两委班子战斗力和感召力，干部威信得到提升，群众的法制观念不断增强，社会治安明显好转，近两年来全村没有发生过一例偷盗寻衅闹事、打架斗殴、邻里不和的事件。　　二、山城村在整村推进工作中的几个显著特点　　领导高度重视。从省直各部门到县直各单位都高度重视扶贫开发整村推进工作。省扶贫办主要领导多次赴山城村调研，召开会议，部署工作，对各单位提出要求。海东行署派出工作组对整村推进工作进行具体指导。县委、县政府把整村推进作为扶贫开发工作的中心任务来抓，加强部门协调，整合扶贫资源，广泛发动群众，集中群众智慧，因地制宜地制定了突出“三个优先”的整村推进实施方案，即：优先进行基础设施建设，着力改善群众的生产、生活条件；优先发展农业结构调整，着力提高群众的增收门路，发展优势产业，形成一村一品；优先发展社会公益事业，着力促进和谐发展。为了使各项工作落到实处，县扶贫办派出年富力强有基层工作经验的干部，常年驻村抓整村推进工作。村两委班子成立了整村推进项目实施领导小组，从组织上保证了整村推进项目的顺利实施。　　工作思路清晰。县扶贫办、乡党委确定了解放思想，转变观念，调整结构，科技先行，集群众之智，解群众之贫的工作思路，按照整村推进工作必须当年起好步，两年求发展，三年大变样的发展规划，组织实施了“四结合”、“五整合”、全方位、多渠道整合社会扶贫资源的扶贫攻坚方案，广泛开展了“四带”、“五起来”活动。扶贫开发工作目标、任务、措施明确，既符合国家、省委、省政府的扶贫开发政策，又符合山城村的实际，具有较强的针对性和可操作性。　　组织措施得力。一是组织领导到位，责任到人。在村一级成立了由两委会、妇联