北京市旅游行业2015年元旦春节烟花爆竹安全管理工作方案.pdfVIP

北北京京市市旅旅游游行行业业2015年年元元旦旦春春节节烟烟花花爆爆竹竹安安全全管管理理工工作作方方案案 　 　　按照北京市政府烟花爆竹安全管理工作领导 组工作部署，根 据 《北京市2015年元旦春节烟花爆竹安全管理工作意见》的相关要 求，在保障广大市民和旅游者人身、财产安全和社会公共安全的前 提下，满足节日欢庆燃放烟花爆竹的需求，特制定 《北京市旅游行 业2015年元旦春节烟花爆竹安全管理工作方案》。 　　一、指导思想和工作目标 　　充分发挥广大市民自觉遵守“依法、文明、安全”燃放秩序管理 的主体作用，充分发挥各旅游企事业单位内部自行组织的看护作 用，充分发挥各区县旅游管理部门的行业监管职能，以规范组织部 署、宣传发动、安全监管、查缴非法、隐患排查、秩序维护、禁放 看护、应急处置等为重点，实现“确保旅游行业不因燃放烟花爆竹 引发重特大事故”的工作目标，全力保障广大游客人身、财产安全 和社会公共安全。 　　二、加强组织领导，明确职责分工 　　各区县旅游委和各旅游企事业单位要切实履行各自职责，按照 分工和职责，层层落实各项安全管理责任制，切实抓好本辖区、本 单位烟花爆竹安全管理工作和各项防范措施的落实。 　　 （一）成立领导机构。市旅游委成立“北京市旅游行业2015年元 旦春节烟花爆竹安全管理工作领导 组”，市旅游委赵广朝委员任 组长，成员由市旅游委安全与应急处负责人和各区县旅游委的主管 领导组成。领导 组下设办公室，由安全与应急处负责日常事务的 协调和突发事件的处置工作，各区县旅游委和旅游企事业单位参照 成立相应的烟花爆竹安全管理机构。 　　 （二）明确职责。北京市旅游行业2015年元旦春节烟花爆竹安 全管理工作领导 组职责：一是负责研究、部署、指导、协调各区 县旅游行政管理部门开展烟花爆竹的安全管理工作；二是分析全市 旅游行业烟花爆竹安全管理形势，研究解决管理工作中的重大问 题。 　　北京市旅游行业2015年元旦春节烟花爆竹安全管理工作领导 组办公室职责：一是提出全市旅游行业烟花爆竹安全管理工作方案 并组织实施；二是指导、协调、督促区县旅游委、旅游企事业单位 开展本辖区、本单位的烟花爆竹安全管理工作；三是指导、协调旅 游行业烟花爆竹安全事故调查及应急救援工作；四是落实市政府交 办的其他烟花爆竹安全管理工作。 　　各区县旅游委职责：一是做好本辖区内各旅游企事业单位烟花 爆竹安全管理工作的动员部署和宣传教育工作；二是对各旅游企事 业单位的安全设施、消防器材的配备进行检查，督促各单位制定烟 花爆竹安全管理工作方案和应急处置预案，做好应急准备；三是组 织协调各旅游企事业单位在规定的禁放区域设置禁放标识；四是落 实属地行业监管职责，监督、检查辖区内各旅游企事业单位烟花爆 竹安全隐患，组织协调开展禁放点的看护工作；五是组织落实上级 部署的其他烟花爆竹安全管理工作。 　　各旅游企事业单位职责：一是成立烟花爆竹安全管理机构，对 本单位的烟花爆竹安全工作负主体责任，做好本单位烟花爆竹安全 管理工作的部署及具体实施工作；二是单位内部设立由属地烟花办 统一颁发的永久的禁放标识；三是组织安保人员加强烟花爆竹燃放 期间的安全管理及周边禁止燃放区域的巡视检查工作，及时消除安 全隐患；四是完善本单位的消防安全设施，制定详细、全面的防火 救灾应急预案并组织演练，做好应急准备；五是广泛开展烟花爆竹 安全管理宣传教育工作；六是严格值班制度，坚持应急值守和领导 24 时带班制度，明确岗位和责任人，层层落实责任制；七是组织 落实各级主管部门部署的其他烟花爆竹安全管理工作。 　　三、工作步骤 　　全市旅游行业2015年元旦春节烟花爆竹安全管理工作 （2014年 12月中旬至2015年3月上旬）分为五个阶段： 　　第一阶段：启动部署阶段 （2014年12月中下旬） 　　市旅游行业烟花爆竹安全管理工作领导 组召开动员部署大 会，与各区县旅游委主管领导签订 《北京市旅游行业2015年度烟花 爆竹安全管理工作责任状》，明确责任，落实任务。各区县旅游 委、旅游企事业单位要制定各自工作方案，明确总体要求、目标任 务、具体安排和保障措施，适时召开本辖区、本单位动员部署会。 各区县旅游委、旅游企事业单位于12月底前将工作方案和召开动员 部署会信息报送至市旅游委安全与应急处邮箱 （anquanyuyingji@126.com）。 　　第二阶段：重点宣传阶段 （2014年12月下旬至2015年1月底） 　　2015年全市烟花爆竹安全管理宣传工作的主题是“依法、文明、 安全燃放”，提倡“少燃放一组烟花爆竹，多呼吸一口新鲜空气”的环 保理念。各