关于鼓励和引导民间投资健康发展的工作分工.pdfVIP

关关于于鼓鼓励励和和引引导导民民间间投投资资健健康康发发展展的的工工作作分分工工 　　为深入贯彻党的十七届五中 会精神，落实南京市 《关于鼓励 和引导民间投资健康发展的意见》 （以下简称 《意见》）提出的各 项政策措施，便于民间投资主体及时掌握和充分享受扶持政策，切 实提高政策的执行力，推动民营经济加快实现跨越发展，现将支持 民间投资发展的工作作如下分工： 　　一、实施更加开放的市场准入政策 　　1、实施“非禁即入”原则。凡法律、行政法规未禁止或限制的行 业，均鼓励民营企业平等进入。对不需要取得前置许可的经营项 目，只要符合国家相关规定，均允许民营企业进行登记。任何部门 不得擅自另行设立前置审批条件。 　　牵头单位：市工商局 　　分管领导：陆广陵 　　受理部门：市工商局注册分局 　　联 系人：张黎红 　　联系电话 　　地　　址：珠江路696号 　　相关责任部门：市投促委 （市民营经济发展办公室）、市督察 办 　　2、实施“公平待遇”原则。各类投资优惠扶持政策要公开透明， 对所有投资主体同等对待。凡允许国资、外资进入的投资领域，一 律对民间投资开放；凡国资、外资享有的优惠政策，民间投资同样 享有和适用。 　　牵头单位：市投促委 （市民营经济发展办公室） 　　分管领导：郝　健 　　受理部门：市投促委 （市民营经济发展办公室）民营经济处 　　联 系人：刘洪文、刘朝勋 　　联系电话84210485 　　地　　址：建邺路148号301室 　　相关责任单位：市发改委、市经信委、市住建委、市科委、市 财政局、市国税局、市地税局、市工商局、市督察办、市工商联 　　3、降低创业门槛。申请合伙企业、独资企业登记，不受出资 数额限制；对共同出资开办有限责任公司，出资额达到3万元即可 登记；除一人有限公司外，投资设立其他类型有限责任公司，允许 在2年内分期注入资本，其中，投资公司可以在五年内缴足，首期 注入资本放宽到注册资本总额的20%，不得低于法定的注册资本最 低限额。 　　责任单位：市工商局 　　分管领导：陆广陵 　　受理部门：市工商局注册分局 　　联 系人：张黎红 　　联系电话 　　地　　址：珠江路696号 　　4、对新设立并经主管部门认定的、符合条件的民营企业总部 和区域总部予以补助。在南京购买自用办公用房，按购房房价一次 性给予1.5%补贴；租赁自用办公用房，三年内按年租金给予1.5%补 贴。 　　牵头单位：市发改委 　　分管领导：彭振宁 　　受理部门：市发改委外经处 　　联 系人：翁晓泳 　　联系电话 　　地　　址：北京东路43-2号台城大厦 　　相关责任单位：市投促委 （市民营经济发展办公室）、市财政 局、市工商局 　　申办流程：对符合条件的内资民营企业总部和区域总部由市发 改委外经处负责认定。 　　二、鼓励和引导民间资本参与基础设施和公共项目建设 　　5、鼓励民间资本参与我市重大基础设施、城市功能板块、保 障性住房、新市镇、信息化、旅游开发、科技创新和总部经济载 体、社会事业、公共服务、金融保险和城市环境等领域项目的建 设。可以采用委托经营、投资经营、特许经营、合股经营、BOT、 BT、股权转让等方式，实现政府与民营企业的合作。 　　牵头单位：市发改委 　　分管领导：程晓蔚 　　受理部门：市发改委投资处 　　联 系人：唐　 　　联系电话 　　地　　址：北京东路43-2号台城大厦 　　相关责任单位：市经信委、市住建委、市科委、市投促委 （市 民营经济发展办公室）、市环保局、市旅游园林局、市金融办、市 城市管理局，市各功能板块指挥部从事符合 《公共基础设施项目企 业所得税优惠目录》规定项目的投资经营所得，自项目取得第一笔 经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四 年至第六年减半征收企业所得税。 　　牵头单位：市国税局 　　分管领导：林　岗 　　受理部门：市国税局所得税处 　　联 系人：李俊生 　　联系电话 　　地　　址：白下路300号 　　相关责任单位：市地税局 　　申办流程：从事 《公共基础设施项目企业所得税优惠目录》规 定范围项目投资的民营企业应于从该项目取得的第一笔生产经营收 入后15 日内向主管税务机关备案并报送如下材料：⑴有关部门批准 该项目文件复印件；⑵该项目完工验收报告复印件；⑶该项目投资 额验资报告复印件；⑷取得第一笔生产经营收入的会计凭证、发票 及账页复印件；⑸税收优惠项目所得核算明细账或按月汇总表