关于加强青少年事务社会工作专业人才队伍建设的意见.pdfVIP

关关于于加加强强青青少少年年事事务务社社会会工工作作专专业业人人才才队队伍伍建建设设的的意意见见 　　为深入贯彻党的 八大、 八届三中全会精神，全面落实 《关 于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》 （中组发 〔2011〕25 号）和 《社会工作专业人才队伍建设中长期规划 （2011-2020年）》 （中组发 〔2012〕7号）的要求，努力造就一支高素质的青少年事务 社会工作专业人才队伍，服务青少年健康成长，发展青少年社会事 业，为构建社会主义和谐社会提供有力的人才支撑，现就加强青少 年事务社会工作专业人才队伍建设提出如下意见。 　　一、加强青少年事务社会工作专业人才队伍建设的意义 　　随着我国经济社会快速发展，当代青少年在学习工作生活条件 总体改善的同时，在成长成才、身心健康、就业创业、社会融入、 婚恋交友等方面也面临着新的困难和问题。特别是我国每年有600 万左右的高校毕业生，有大量城乡贫困家庭青少年、残疾青少年、 在城市和乡间流动的农村青年，有几千万的农村留守儿童，他们面 对着很多难题，迫切需要帮助。解决青少年成长发展的困难和问 题，必须大力加强青少年事务社会工作专业人才队伍建设，建立健 全青少年事务社会工作服务体系和网络，广泛在青少年工作中引入 专业社会工作，有效满足青少年的个性化社会服务需求。 　　2007年，团中央联合中央综治办、民政部、人事部、中央综治 委预防青少年违法犯罪工作领导小组下发了 《关于开展青少年事务 社会工作者试点工作的意见》 （中青联发 〔2007〕41号），确定了 13个城市 （城区）作为全国首批青少年事务社会工作者试点城市 （城区）。各试点城市 （城区）紧密结合自身实际，围绕成立机 构、投入经费、购买服务、建设队伍、构建机制等环节开展了大量 实践探索，青少年事务社会工作专业人才队伍在组织青少年、引导 青少年、服务青少年和维护青少年合法权益方面的作用日益突显。 但从全国层面看，青少年事务社会工作专业人才队伍建设还存在政 策制度不健全、岗位职责不明确、人才数量不充足、人才队伍不稳 定、专业化水平不强、职业化程度不高等问题，与青少年社会服务 需求不相适应，一定程度上制约了青少年社会事业的发展。 　　各地要从促进青少年健康成长、深化平安中国建设的高度，深 刻认识加强青少年事务社会工作专业人才队伍建设的重要性和紧迫 性，在创新社会治理的整体格局中，进一步加强调查研究，采取有 力措施，切实加强青少年事务社会工作专业人才队伍建设。 　　二、加强青少年事务社会工作专业人才队伍建设的指导思想、 工作原则和主要目标 　　1．指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展 观为指导，建设一支数量足、结构优、能力强、素质高的青少年事 务社会工作专业人才队伍，发挥社会工作专业优势，积极开展青少 年事务领域服务工作，有效满足青少年发展需要、有效维护青少年 合法权益、有效解决青少年问题，最大限度增加和谐因素，增强社 会发展活力，提高社会治理水平，团结和带领广大青少年为实现中 华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。 　　2．工作原则。坚持党委领导、政府负责，相关部门本着青少 年利益优先的原则，切实履行依法规范、政策引导、资金投入等方 面的职责，确保青少年事务社会工作专业人才队伍建设的正确政治 方向；坚持社会参与、多方协作，鼓励相关社会组织、企事业单位 和社会公众支持青少年事务社会工作专业人才队伍建设，合理配置 人才，促进人岗相适、人尽其才；坚持突出重点、立足基层，加强 基层社会治理领域与青少年事务相关的专业服务平台建设，引导青 少年事务社会工作服务资源向基层倾斜，推动青少年事务社会工作 专业人才向基层合理流动。 　　3．主要目标。梳理青少年事务领域的社会服务工作，以政府 购买服务等方式交由社会力量承担，逐步实现政府从对社会事务的 直接管理向间接管理转变。承揽和办理好青少年事务，服务青少年 成长发展，维护青少年合法权益，做好青少年特别是重点青少年群 体的服务管理和预防犯罪工作。探索完善青少年事务社会工作专业 人才队伍建设机制、管理机制、运行机制、政策措施，总结提炼符 合我国国情和发展需要的青少年事务社会工作专业人才队伍建设经 验和模式。到2020年，全国重点扶持发展10家培养青少年事务社会 工作专业人才的高等教育机构，建立30家具有青少年事务社会工作 继续教育资质的培训机构，建立50家青少年事务社会工作重点实训 基地，建立100家青少年事务社会工作服务标准化示范单位，初步 建立20万人的青少年事务社会工作专业人才队伍，并形成运行管理 机制和配套政策制度框架。 　　三、青少年事务