关于规范向农村合作金融机构入股的若干意见.pdfVIP

关关于于规规范范向向农农村村合合作作金金融融机机构构入入股股的的若若干干意意见见 　 　　一、总则 　　 （一）为规范农村合作金融机构股金管理， 护农村合作金融 机构和入股者的合法权益，根据国务院关于深化农村信用社改革的 有关精神和 《农村信用合作社管理规定》、 《农村合作银行管理暂 行规定》、 《关于农村信用社以县 （市）为单位统一法人的指导意 见》等有关规定，提出本意见。 　　 （二）本意见所称农村合作金融机构是指依法设立的农村信用 合作社 （以下简称信用社）、经批准实行以县 （市）为单位统一法 人的农村信用社县 （市）联社 （以下简称县联社）和农村合作银 行。 　　实行县 （市）、乡 （镇）两级法人的农村信用社县 （市）联 社、农村信用社地 （市）联社、农村信用社省级联社及农村商业银 行的股金管理仍按现行有关规定执行。 　　 （三）向农村合作金融机构入股，应坚持入股自愿、风险自 担、服务优惠、利益共享的原则。 　　 （四）向农村合作金融机构入股，应由入股人自主决定，任何 单位和个人均不得强制。 　　 （五）农村合作金融机构对股金管理的有关规定，应当在章 程、招股说明书等公开文字材料中载明，并置于营业场所，以供查 询。 　　 （六）农村合作金融机构社员 （股东）以其所持股金数额为限 承担风险和民事责任。 　　 （七）农村合作金融机构社员 （股东）享有按规定获取优惠服 务和参与收益分配的权利。 　　二、入股条件 　　 （八）自然人、企业法人和其他经济组织符合向金融机构入股 条件的，均可申请向其户口所在地或注册地的农村合作金融机构入 股，成为农村合作金融机构社员 （股东）。 　　 （九）农村合作金融机构的社员 （股东）应以货币资金入股， 不得以实物资产、债权、有价证券等形式作价入股。 　　农村合作金融机构原有非货币形式的股金，应按照有关规定进 行确认或清理。 　　 （十）农村合作金融机构社员 （股东）必须以自有资金入股， 不得以金融机构贷款入股。 　　 （十一）农村合作金融机构不得与工商企业以换股形式相互入 股。 　　 （十二）农村合作金融机构不得接受各级人民政府财政资金直 接入股。 　　各级地方人民政府可以以捐赠资产 （资金）或以优质资产置换 农村合作金融机构不良资产的方式支持农村合作金融机构改革与发 展。所捐赠资产 （资金）应计入农村合作金融机构资本公积，不能 直接计入股金。人民政府捐赠原则上应以货币资金形式进行。以实 物资产形式捐赠的，应当由经银行业监督管理机构认可的中介机构 评估确认其价值。 　　 （十三）金融机构向农村合作金融机构入股，成为其战略投资 人的，应符合向金融机构入股的有关规定，并报经银行业监督管理 机构批准。 　　三、股权设置 　　 （十四）农村合作金融机构应按股金来源和归属设置自然人股 和法人股两种股权。农村合作银行、县联社应对自然人股和法人股 分别设定资格股和投资股。 　　资格股是取得社员 （股东）资格必须缴纳的基础股金。投资股 是由社员 （股东）在基础股金外投资形成的股金。 　　信用社可以对自然人股和法人股分别设定资格股和投资股。设 置资格股和投资股的信用社社员股金参照县联社股权设置的有关规 定执行，未设置资格股和投资股的信用社社员股金视同资格股管 理。 　　 （十五）农村合作金融机构应结合本地实际合理确定入股的最 低数额，并报经当地银行业监督管理机构认可。 　　农村合作金融机构社员 （股东）股金每股人民币1元。 　　信用社自然人入股一般不小于100股，法人入股一般不少于 1000股；县联社及农村合作银行自然人 （含职工）资格股一般不少 于1000股，法人资格股一般不少于10000股。 　　 （十六）农村合作金融机构应当设置合理的股权结构，以体现 各方面股东 （含社员）利益，确 法人治理结构完善有效。 　　信用社股金中，单个自然人持股不得超过股本总额的2%，单个 法人持股不得超过股本总额的5%。 　　县联社股金中，单个自然人社员 （含职工）持股 （包括资格股 和投资股）最高不得超过股本总额的5‰，单个法人持股 （包括资 格股和投资股）最多不得超过股本总额的5%；自然人持股总额不得 少于总股本的50%，其中，职工持股总额不得超过股本总额25%。 　　农村合作银行股金中，单个自然人股东 （含职工）持股 （包括 资格股和投资股）最高不得超过股本总额的5‰；本行职工的持股 总额不得超过股本总额的25%；职工之外的自然人股东持股总额不 得低于股本总额的30%。